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泰國政局動蕩進入“下半場”

2013-12-09 20:13
【新華社曼谷電(記者黎藜 明大軍 張春曉)】泰國國王普密蓬十二月五日過八十六歲生日給首都曼谷帶來幾天的相對平靜後,反政府運動的主導方、最大反對黨民主黨八日宣佈,所有民主黨議員從國會辭職,並參加到示威隊伍中。

反政府集會領導人素貼六日晚發表演講稱,九將成為此次反政府示威活動的“生死決戰日”,反對派將佔領曼谷所有的政府機構和街道,逼迫英拉政府交權。

觀察人士認為,泰國反政府示威已進入“下半場”,但結果殊難預料。

 

反對派最後一搏

 素貼已呼籲包括公務員在內的全國民眾在九日罷工、罷課,參與遊行示威。在曼谷各主要集會地點的示威者將從當天九時三十九分開始,同時向多個目的地進發。素貼將親自帶領示威者前往總理府。

“無論是生是死,我們將決一勝負,”素貼說。他承諾,如果有超過百萬民眾在“決戰日”參與遊行示威,他將宣佈勝利,開始組建接管政權的“人民議會”;如果失敗,他將前往警察局自首。

從八日開始,反對派開始在大學、商業機構、醫院、企業等地進行鼓動和造勢。警方已對主要政府部門前的路障和鋼絲網進行加固和整修,防暴警察嚴陣以待。有消息人士透露,反對派“下半場”的示威活動可能比“上半場”更兇猛,發生暴力流血事件的可能性較大。

據透露,執政的為泰黨內部在如何處理當前局勢上已產生分歧。部分人士反對英拉辭職、解散國會,並已在曼谷徵集支持政府的“紅衫軍”。“紅衫軍”已宣佈十日在曼谷以北八十公里的大城府舉行大規模集會,示威活動很可能蔓延至首都。

如果“黃衫軍”和“紅衫軍”在曼谷街頭髮生對峙,事態將難以控制,後果難以設想。

 

反對派志在“奪權”

近日,為平息街頭抗議,英拉政府步步退讓,首先讓上議院否決了下議院通過的特赦法案,並表示為泰黨將徹底放棄該法案;接著又表示英拉願辭去總理職務,解散議會,提前大選。但反對派對此並不買賬,要求英拉將政府權力直接交給他們。

根據泰國憲法和法律,以及英拉政府在泰國選民中的優勢,英拉不會輕易滿足反對派的要求;反對派則擺出了“不達目的誓不罷休”的架勢。泰國政局仿佛正走入“死衚同”。

泰國朱拉隆功大學安全與國際研究所主任蓬素提拉認為,泰國政局的走向存在幾種可能:

第一,如果反政府人士推翻英拉政府,那麼泰國將面臨更嚴重的政治危機,因為“紅衫軍”必然會重新走上街頭,發起更猛烈的抗議浪潮;第二,軍方介入導致軍事政變,但軍政府不可持續,同樣會遭到抗議;第三,反政府活動以失敗告終,英拉繼續執政,但動蕩將延續,因為反對派背後有“大人物”支持,絕不會善罷甘休;第四,司法干預,又稱“司法政變”,但歷史經驗表明,其效果也難以持久。

在泰國現有的政治體制下,無論出現何種情況,哪個黨執政都將最終通過大選決定。素帖領導的反對派並不希望舉行大選,因為他們知道如再次舉行大選,英拉領導的為泰黨必將再次獲勝,民主黨等反對黨不可能獲得比上次大選更多的選票。

正因如此,此次反政府示威人士才明確要求政府將權力直接交給由他們成立的“人民議會”。“人民議會”承擔立法機構職能,並推選不隸屬任何政黨的“正派人”組建臨時政府,由國王任命臨時總理;臨時政府負責實施政治改革方案,然後再舉行大選。

 但是,成立“人民議會”的合法性受到廣泛質疑。首先,反對派雖然多次呼籲民選的英拉政府“還政於民”,但他們自身何以代表人民?其次,其改革方案在現行憲法體制下是否可行?唯一可以賦予他們合法性的只能是國王的授權。反對派期待國王介入,但泰國君主立憲體制規定,國王不問政事。

 

軍事政變可能性不大

到目前為止,泰國軍方已多次表態保持中立並呼籲對話。對政治實際影響力最大的陸軍司令巴育已兩次表示,陸軍不會在政治問題上“選邊站”,並提出要充當政府與示威者的“調解人”,呼籲以和平方式化解危機;海軍司令納隆也表示,軍方已從上一次的政變中“得到教訓”,不希望重蹈覆轍。

分析人士指出,政治僵局持續越久,軍方介入的可能性越大,但軍方也有足夠的理由不“惹事”。第一,歷史經驗表明,軍政府將困難重重,在國內不得人心,在國外不受歡迎;第二,“紅衫軍”肯定會再次啟動大規模街頭示威活動,發生暴力事件和流血衝突的可能性更大;第三,英拉上臺兩年以來積極改善與軍方關係,與前幾任政府相比,為泰黨政府對軍隊方面提出的各種要求出手“更大方”,軍隊預算、軍費開支均得以增加。因此,軍方在僵局面前也十分為難。