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<span style="font-size: 11.0pt">仔北發展修訂疑偷步 牽涉私人地恐瓜田李下</span>

2014-01-09 20:14
關翠杏:利用公眾名義開發土地益商

【本報訊】政府在《城規法》和《土地法》三月生效前公佈仔北區都市化計劃,惹來偷步之嫌。有團體認為政府故意違反法律原則,擔心此例一開,將有更多受爭議的項目獲批,要求撒回該計劃。立法議員關翠杏批評政府的政治敏感度不足,縱使有關規劃合法,亦有違社會期望。她稱仔北區長久以來未有發展,卻在兩法生效前的敏感時刻推出,其迫切性和能否順利落實均令人質疑。關翠杏促請政府向公眾說明,並希望“冇下次”。

政府早前公佈仔北區都市化計劃,重新規劃該處的公地和私地,務求集約利用土地,開闢新路、建設社會設施、綠化帶及房屋。由於《城規法》和《土地法》不到兩個月後便生效,有關規劃惹來坊間質疑,雖然政府強調該計劃不涉及偷步和利益輸送,惟規劃牽涉私人土地,一時間「瓜田李下」。新澳門學社認為,政府在城規法三月生效前倉猝推出仔北區都市化計劃是故意違反法律原則,要求撤回。

昨日到工務局遞信的學社指出,按照“善意原則”,待法律生效期間應避免涉及任何相關範疇行為。學社憂慮今次只是開始,並指出不少社會爭議項目亦將短期獲批,包括渡船街一號舊樓重建等,將完全避開按城規法所需的公眾諮詢和城規會討論。新澳門學社認為,行政長官崔世安已表明會考慮連任問題,更不應讓涉及重大公眾利益的計劃倉猝推行,令社會產生利益輸送的憂慮、損害公眾對政府依法施政的信心。

立法議員關翠杏稱,從善用土地角度看,她並不反對有關規劃。但問題在於《城規法》和《土地法》早於去年八月通過,只因準備其他法規配套才延至今年三月生效。社會意向是希望在這段敏感時期叫停一切土地規劃,但現時距離法例生效不足兩個月,政府卻迫切公佈仔北區新計劃,難免讓人猜疑。關翠杏直言土地開發利用名義上是為社會公眾,實際是樓價升值,發展商得益。雖然仔北區都市化計劃屬於小區規劃,按照現行法例確實無需向外公佈,不過縱使有關規劃合法,亦有違社會期望,她批評特區政府的政治敏感度不足,同時不希望在兩法生效前再有下一個規劃出現。

關翠杏又指,該計劃包括的範圍有約一半屬於私人土地,但分佈過於零散,從計劃上看到政府希望集約利用,不過在落實上有一定難度,究竟政府和土地擁有人是否已完成商討,有否開天殺價無人知,甚至有多大把握完成規劃,政府亦無時間表,太多不盡不實。她認為政府在政治責任上有須要向公眾詳細交代,增加透明度,同時要確保規劃能夠落實,當中土地發展批給合約十分重要,應避免再出現閒置不發展的情況。