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<span style="font-size: 11.0pt">中國糧食庫存總量保持高位 緊平衡將呈常態</span>

2014-01-17 20:14
【新華社北京電(記者王立彬)】二零一三年中國各類糧食企業共收購糧食六千八百八十九億斤,同比增加五百一十七億斤,年末糧食庫存總量繼續保持歷史較高水準。中國國家糧食局局長任正曉表示,中國糧食緊平衡格局將成常態。

任正曉十六日在二零一四年全國糧食流通工作會議上說,二零一三年全國糧食系統各類企業共收購糧食六千八百八十九億斤,同比增加五百一十七億斤。年末糧食庫存總量繼續保持歷史較高水準,庫存消費比繼續處於安全合理的水準,國家庫存糧食品質總體良好,宜存率達百分之九十五以上。市場糧源充裕、供應正常,全年投放政策性糧食六百九十六億斤,組織跨省移庫二百七十億斤,產銷對接3三百八十二億斤,軍糧供應保障水準繼續提高,地震災區糧食供應得到有效保障。糧食市場價格除小麥比上年有所上漲外,其他品種糧價保持基本穩定。

據統計,二零一三年中國國有糧食企業實現統算盈利八十二點三億元,二十七個省份實現統算盈利。全社會糧油加工業總產值實現二點六萬億元,同比增長百分之十三。

雖然糧食庫存總量保持較高水準,但任正曉十六日在接受新華社記者專訪時表示,中國耕地、淡水等要素繃得很緊,糧食產量增加趕不上需求增長、結構變化,城鎮化加快推進,糧食需求繼續剛性增長,緊平衡將呈常態。

任正曉說,二零一三年中國穀物進口接近三百億斤,大豆進口突破一千二百億斤。全球每年穀物貿易量約六千億斤,僅相當於中國穀物年消費量一半左右,而全球還有八億多人處於饑餓狀態。作為一個十三億多人口的負責任大國,依賴進口保吃飯,既不現實也不可能,飯碗還得牢牢地端在我們自己的手上。

他說,還要看到,近年來持續提高糧食最低收購價,有效保護了農民種糧利益,但國內外糧食價差不斷拉大,進口壓力不斷增加。去年八月以來,主要糧食品種到岸價格均低於國內糧價,年末配額內小麥、大米、玉米進口完稅價格每噸比國內低三百至五百元。這些雖有利於利用國際市場調劑國內餘缺,但也給國內糧食生產和市場穩定帶來不可低估的影響。

任正曉認為,現行糧食流通體制尚未經受嚴重自然災害、糧食連續減產和市場大幅波動考驗,存在一些較突出問題。政府掌控糧源偏多,不利於發揮市場的決定性作用。目前中央和地方掌控糧食庫存高於企業自主經營商品庫存;主產區糧食庫存佔全國總庫存四分三,多數是政策性糧食,不利於市場糧食自由流通。

任正曉表示,產權是市場經濟的核心。要深化國有糧食企業產權制度改革,完善現代企業制度。按“一縣一企、一企多點”模式,推進基層國有糧食企業改革,徹底改變“吃政策飯”經營方式,主動融入新型農業經營體系,加強與糧食專業合作社、種糧大戶、家庭農場、糧食經紀人合作,發展規模化生產、產業化經營。

他還表示,要處理好國有企業和其他市場主體的關係。國有糧食企業和其他成分糧食企業都是保障國家糧食安全的重要力量。要打破企業所有製成分和行政隸屬關係限制,積極發展混合所有制經濟,鼓勵和推動國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合,穩步推進股權多元化。支持有條件企業以資產為紐帶,組建跨區域、跨所有制糧食企業集團。引導和鼓勵國內糧食企業“走出去”,扶持培育具有國際競爭力的大糧商。

 

 

 

上海迪士尼樂園項目已進入全面建設階段

【新華社上海電(記者許曉青 季明)】新當選的上海浦東新區區長孫繼偉十六日表示,以迪士尼為核心的上海國際旅遊度假區二零一四年已進入全面建設階段,相關運營準備工作也積極展開,浦東新區將全力保障迪士尼樂園和度假區按期於二零一五年底開園。

上海浦東新區五屆人大四次會議通過的區政府工作報告指出,按照二零一五年底開園的節點目標,二零一四年,迪士尼主題樂園及配套設施建設和外圍配套項目建設都將基本完成,樂園運營準備工作將全面開展。浦東新區政府未來將全力做好交通組織、市容環境等綜合保障。

孫繼偉說,新區政府將為度假區和主題樂園的周邊交通路網、環境整治等提供有力保障。此外,新區政府還關心周邊街鎮的旅遊設施配套,比如新場老鎮、上海野生動物園今後有望探索與迪士尼進行旅遊聯動等。據悉,迪士尼等重大項目有望帶動上海黃浦江東岸的“中部崛起”,助推當地實現新型城鎮化。

來自上海浦東新區政府的相關報告顯示,二零一三年,上海迪士尼主題樂園中,有四個片區樁基工程基本結束,開始進行下部結構施工;配套設施中兩個酒店開展地上結構施工,零售餐飲娛樂區已進場施工;已完成的還有七套大型遊樂設施的設計文件鑒定及部分設施內嵌件的進口。在十一條外圍配套道路中,兩條已建成通車,九條正在加緊建設。上海軌道交通十一號線迪士尼段開始進行部分標段試樁。

上海迪士尼樂園項目於二零一一年四月開工,是中國內地首個迪士尼樂園。

 

 

泰國警方稱已部署警力逮捕素貼

【新華社曼谷電(記者常天童 張春曉)】泰國警方十六日表示,已經部署警力準備對反政府示威領導人、“人民民主改革委員會”秘書長素貼實施逮捕,但未透露行動的時間等細節。

泰國國家警察總長阿倫當天與看守政府副總理素拉蓬及有關機構代表開會時說,警方已安排一支隊伍,準備對素貼實施逮捕。警方消息顯示,素貼平時居住在民主紀念碑集會地附近一家酒店內,身邊有四十餘名持槍保安二十四小時保護。

阿倫說,警方逮捕素貼時儘量不使用武器,但他拒絕回答雙方是否會發生交火。泰國刑事法院去年年底以煽動叛亂罪批准逮捕素帖,但警方為避免與反政府示威者發生衝突並導致暴力事件,一直沒有實施抓捕。

當天,曼谷街頭的集會示威活動仍在繼續,反政府示威者在曼谷的七個主要集會地點繼續集會,部分示威者還遊行至稅務局及公共衛生部門前舉行集會。素貼十五日晚號召示威者在本週內包圍所有仍在工作的政府部門,讓所有國家機構停止運轉,此外“造訪”內閣成員的住所並對他們實行“近身”包圍。他相信這些行動將迫使看守政府在二月二日之前下臺。

阿倫表示,十六日的示威人數約為七千人,較前幾天減少,主要原因是大部分來自泰國南部的示威者返鄉休息。

素拉蓬當天表示,反政府組織對政府部門進行封鎖的直接影響就是民眾不能方便接受政府部門服務。他呼籲反政府一方停止影響政府部門辦公的行為。

由反政府示威者發起的“封鎖曼谷”行動十六日進入第四天。看守政府總理英拉十五日表示,大選將於二月二日如期舉行。

 

 

中國地方兩會熱議自貿區 期待分享“溢出效應”

【新華社上海電(記者季明、何欣榮)】近期中國多地召開的兩會上,自貿區成為一個熱議話題。自貿區釋放的改革紅利有目共睹,但自貿區的面積畢竟有限。作為中國第一個自貿區所在地,上海浦東新區謀劃通過三大途徑,分享自貿區的“溢出效應”,以帶動本區域的全面發展。

有關統計顯示,上海自貿區成立後的第一個季度裏,新增各類企業逾三千戶,戶均註冊資本逾二千萬元。受改革紅利的鼓舞,福建、河南等地的兩會上,代表委員紛紛提出申報自貿區的設想。

自貿區的試驗效果雖然突出,但面積畢竟有限。以上海自貿區為例,不過二十八平方公里。地方真正希望的,其實是以自貿區為支點,分享其“溢出效應”,以帶動本區域的全面發展。

作為中國第一個自貿區所在地,上海浦東新區在分享“溢出效應”上有著“近水樓臺先得月”的優勢。“浦東有一手好牌,現在的問題是如何謀局。”十六日當選的浦東新區區長孫繼偉表示,必須用創新的理念、前瞻的眼界和自貿區進行對接。

這種對接,首先要講究“聯動”。二零一四年新一輪改革將拉開大幕,浦東已經決定,推動建立綜合配套改革與自貿試驗區的聯動機制。比如在政府職能轉變方面,自貿區開展了商事登記制度改革、市場監管模式創新等試點工作。今後這些試點將在浦東新區率先複製推廣,率先形成與國際投資貿易通行規則相啣接的制度框架。

此外,浦東建設上海“四個中心”核心功能區,也需要和自貿區聯動發展,承接自貿區在金融、航運、貿易等方面的溢出效應,提升全球資源配置能力。

其次要著重“集聚”。孫繼偉談到,要利用自貿區的熱點效應,加快一些功能性項目的集聚。比如電子商務炙手可熱,浦東本身擁有較好的基礎,未來尋求在跨境電子商務方面進一步突破。目前,全國首個跨境貿易電商試點平臺——“跨境通”在上海自貿區投入運營。圍繞這個平臺,多家跨境電商企業已經或正在商談入駐。

在金融方面,浦東的陸家嘴已經集聚了眾多大型金融機構,而自貿區的創新特質,將吸引包括融資租賃在內的新興金融業態落戶。此外還有文化領域,自貿區正在積極拓展文化藝術品的拍賣、交易,未來像瑞士巴塞爾藝術博覽會一樣的藝術盛會,也有可能在浦東出現。

最後要突出“轉型”。雖然自貿區會帶來區域經濟總量的提升,但這並不是重點。目前,包括浦東在內,全國各地正在積極推進經濟結構的調整,提升服務業的比重。在這一點上,自貿區能發揮獨特的作用。因為自貿區雖然有面積和圍欄的限制,但這是針對傳統的貨物貿易而言的,並不能束縛服務貿易。如何利用自貿區的服務貿易功能,促進周邊區域服務業的發展,是各地在轉型中必須思考的問題。

 

 

全國政協黨組研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作

【新華社北京電】中共中央政治局常委、全國政協主席、黨組書記俞正聲十六日下午主持召開中共政協第十二屆全國委員會黨組第七次會議並講話。會議傳達學習了習近平總書記在十八屆中紀委三次全會上的重要講話和全會精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。

會議強調,全國政協黨組要聯繫思想實際,認真學習領會,聯繫工作實際,堅決貫徹落實。要按照中央要求,進一步提高認識,切實履行黨風廉政建設的責任。

會議指出,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,全面推進懲治和預防體系建設,旗幟鮮明、態度堅定、領導有力,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的信心。習近平總書記在十八屆中紀委三次全會上的重要講話,站在黨和國家全局高度,直面問題、直指要害,既彰顯黨中央對腐敗零容忍的鮮明態度,又作出出重拳、下猛藥、用重典的強有力部署。我們要深刻認識反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱巨性,充分認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭面臨的新形勢、新任務和新要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴明黨的各項紀律,堅持不懈糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,以改革創新精神把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入。

會議強調,全國政協黨組要按照習近平總書記講話要求,今年著重抓好五項工作:一是要加強學習,進一步提高對反腐倡廉重要性的認識。把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話精神上來,把力量和智慧集中到貫徹中央決策部署中去。二是進一步健全請示報告制度,對應該請示報告的重大事項做出具體規定。三是進一步健全黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。四是進一步健全全國政協黨組工作規則和民主生活會制度,對黨組必須組織學習和討論的事項要認真研究,明確提出要求。五是制定全國政協黨組成員廉潔自律的規定。要創新體制機制,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

全國政協副主席杜青林、令計劃、張慶黎、李海峰、蘇榮、盧展工、馬出席會議併發言。