以自閉症及ADHD為例,目前本澳未有確切的統計數字。根據美國疾控中心資料顯示,由二零零零年每一百五十個兒童當中,有一個患上自閉症,到二零零八年增至八十八個兒童當中,有一位會患上自閉症,反映自閉症情況日趨嚴重。一至六歲是治療自閉症的黃金時期,自閉症患者通常在兩歲半前會出現症狀。若患者能夠早日接受適當的治療和訓練,可以提升自身能力,有助將來融入社會,若錯過了治療的黃金時間,自閉症可能會伴隨著學習障礙,增加學習及未來融入社會的困難。在美國,被診斷為ADHD的兒童比例不斷增加,從二零零三年的百分之七點八,到二零零七年為百分之九點五,到二零一一年更增至百分之十一,醫學證明,若錯過了治療的黃金時間,意謂著將會影響兒童今後的健康成長。
目前,當家長或校方發現兒童出現體智及學習發展有差異時,只能靠衛生局、教青局及民間社團提供評估及診治服務,但有家長反映,因現時有關服務平均輪候時間長及提供治療機構不足,而感到惶恐無助。她們指有自閉症或ADHD的兒童會因輪候時間過長而錯失接受治療的黃金機會,隨時影響一生,因此有家長為了要讓孩子盡快得到確診及治療,只好自費往鄰近地方進行診療。另外,社會上對需要特殊教育或診療的兒童認知不足,家長及老師有時候會認為孩子資質駑鈍或者是頑皮,不知道孩子需要特殊教育或診療,而用了不合適的教育方法,亦影響這些孩子的身心發展或延誤了診治。
為此,議員黃潔貞作出以下質詢:
一、為了盡早識別及協助有特殊教育需要或診療的兒童,減低他們在學階段的困難,請問當局會否檢討現時辨識兒童有否特殊教育或診療需要的做法,爭取更多不同種類病症的兒童納入學前階段的甄檢,從而優化本澳及早發現兒童需要特殊教育或診療的能力?此外,家長反映早期療育服務不足,存在輪侯時間長、療育時間短等情況,讓她們有感本澳無法提供最適切的療育。請問當局對診療機制及服務的現況有何看法?若認為不足,請問當局有否計劃未來如何加強有關服務?世界各國越趨重視特殊教育或診療,並按不同類型進行分類統計,從而加強行政當局對他們的關注及支援,但本澳缺乏公開的數據統計。請問當局有否對這類兒童作出統計分析,以及公佈有關資料的計劃?
二、為了讓這些有需要的兒童可以處於一個公平的環境下學習,請問當局現時如何向相關服務人員提供支援措施,協助他們能及早辨識及幫助有需要的學童?此外,特教教育人員較一般教師需要更多的專業知識,以及耐心和愛心,請問當局未來會否增強對特殊教育人員提供支援措施?另外,現時教導融合班的教師不單需要具備上述條件,還要兼顧一般學生及特殊學生兩方面的需要,請問目前本澳融合教育情況及成效如何?當局有何措施提升社會對這類兒童的接納?
三、針對一般家長對有特殊教育或診療需要的兒童認知不足,即使部分家長知道孩子有特殊教育或診療需要,但往往不知道如何協助他們,面對這種情況,當局如何支援這類兒童的家長?未來當局將採取甚麼措施,支援這些兒童的家庭?
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