政府為使市民退休後生活得到基本保障,早在二零零八年就提出構建雙層式社會保障制度的構想。社會保障基金資料指出,特區政府於二零零八年十一月公佈了《社會保障和養老保障體系改革方案》,核心內容是構建雙層式社會保障制度。但一拖六年,社會保障基金四月就雙層式社會保障制度,第二層的中央公積金制度推出《非強制性中央公積金制度》諮詢方案。第二層中央公積金制度,是在第一層社會保障制度的基礎上,透過僱主和僱員共同供款/個人供款,協助本澳市民累積退休財富,以加強他們未來的養老保障。
就著《非強制性中央公積金制度》這個問題,這兩個月來多位市民向本人反映他們本身的處境和提出了不少意見,希望本人代為跟進。
為此,議員鄭安庭就有關情況向行政當局作出如下質詢:
一、關於市民一直期盼的強制性央積金制度、政府遲遲未能訂出明確實施的時間表及推出具體措施的問題,主要原因在於中小企以經營困難為由長期反對所致,在這種情況下推動《非強制性中央公積金制度》,三年的過度期後可能也不必能解決到中小企經營困難問題,請問當局有何考慮,讓市民早日得到第二層的社會保障?
二、很多在中小企工作的市民向本人反映,他們年紀已臨屆退休的日子已不遠,但現時物價飛漲入不敷支,積蓄銳減,退休生活將難免艱苦,為免蹉跎歲月,希望盡快參與第二層保障制度,在政府提供部分援助之下,他們願意供款,未知央積金制度可否增設個人自願供款計劃?
三、有部分當自由職業、以及為照顧家庭或其他個人問題只能兼職的市民,由於未必能獲得僱主同意共同供款,擔心退休保障受影響。政府有何措施可以提供協助?
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