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「澳門論壇」探討外勞輸入呈激辯場面 明確外勞政策料可減爭議

2013-12-02 00:00
 【專訪】本澳人資問題以至外勞政策這個社會爭持不下的議題,昨在澳廣視《澳門論壇》上呈激辯,參與的市民各執一詞。當中,有本地職業司機聲言反對輸入外勞司機,指若輸入不但影響行業薪酬無法提升,本地職業司機更可能為此面對職位不保問題,甚至不知道下一代也再有沒有本地職業司機?但有小企業僱主就稱,本澳人資短缺,既聘請不到本地人,又難以輸入外勞時,惟有結業。
 論壇探討外勞輸入問題,多個中小企僱主亦少有地出席壇論。不過在市民發言時段,還是以僱員抽簽得到發言機會的居多,他們對輸入外勞政策持質疑取態。
 應邀嘉賓的勞資雙方在論壇上,亦是各自表述本身立場,當然也無可能拉近距離。
 來自勞工界的立法議員,工聯權益關注部立任李靜儀促請政府設立機制,懲罰損害本地人就業的企業。「當(發生)損害本地人權益時,是不是有機制懲罰這些害群之馬(的僱主)?大家的矛頭、怨氣就是這些(問題),為何保障不到本地人權益。(設)有一個機制,(政府)夠不夠膽,有一間企業損害澳門人(就業權益)的,我(政府就)一個外僱也不給!這樣,讓澳門人有生存空間,相信(勞工界)不會咁多怨聲」。
 李靜儀要求政府在人資政策要鎖緊,設立不容許本地人受剝削的機制。「我們(勞工界)希望穩定工作,但現在狀況是當有外勞輸入時,本地僱員就要走,飯碗保不到。」她指出,莊荷、監場主任和職業司機對輸入外勞議題出現這樣激烈反響,這是因為過往情況都是,那個行業來了外勞時,這個行業本地僱員受剝削情況就出現了。她質疑,輸入外勞已是干預了人資市場供應,此令到本地人權益受損,「為何政府不是有一個責任做好外僱的政府?」強調政府是絕對有責任的。
 中小企聯合總商會理事長馮健富表示,中小企聘請員工難,希望循序適當增加外僱的數量。他指出,本澳人資短缺,同時未來五年發展將有更多大型項目落成,「如果不適當增加外僱數目,以現有本澳勞動力是根本應付不到未來發展。這樣又如何打造世界旅遊休閒中心?」
 他亦指出,欠缺人力資源難以有效提升服務質素。而中小企在資源上不可與大企競爭,令到其員工不斷流失,「中小企的壓力非常之大。」他又認為不是所有中小企僱主都是無良心的、剋扣工資的;並稱澳門是自由市場,員工可自由選擇其鍾意的僱主,反而中小企「最驚有人辭職。」
 另一方面,澳門大學政府與行政學系助理教授蔡幸強認為,莊荷和職業司機等禁止輸外勞已變成政治問題。當中由於相關行業員工對政府承諾沒有信心,所以要求有一個更強烈保障包括立法(方式)。他亦指出,規管勞動市場一向是政府重要職責,其主要兩方面,一是通過規管促進經濟增長,二是以規管來保障勞工基本權益。而現時本澳引入外勞則等於增加供應,當中有十多萬多外勞「實質上是影響勞動市場的絕對因素。」而參考其他地方經驗政府也是會不給某些行業輸入外僱,如香港就規定二十六個行業禁止引入外僱。
 蔡幸強指出,論壇上對人資議題辯論激烈,顯然社會有需要作深入討論。他表示,每個行業都想保障自己行業權,但建議社會眼光放遠,要求政府更加清楚、透明外勞政策,包括講清楚每年預計經濟增長若干,需要輸入多少外勞和行業分類等,這樣相信社會可減少爭論。
 此外,外勞職業中介協會會長歐陽廣球就建議,政府應進一步擴大社會協調常設委員會的職能,對各行有更多溝通渠道,以至充份討論人資問題,從而平衡勞資的需求。◇