【專訪】議員陳明金批評社會文化司範疇在架構和人員膨脹，回歸以來其人員增加了六成三，是五司中人員增幅最大，「犀利過保安司」。社會文化司長張裕則指出，特區政府嚴格控制預算和人員增加，明年預算極其量與本年度持平或只按通脹增加，而一些工作計劃完成後則在第二年預算更需作出縮減。
　張裕還以衛生局增加服務、延長服務時間需增聘和補充人手為例，是需經過當局兩輪精減，由最初的五百人減至四百人，再減至三百多人。張裕稱，「人心肉造」，「又要馬兒好，又要馬兒不吃草」。他希望議員明白和支持。
　在昨日立法會辯論政府明年社會文化司範疇施政方針的大會上，陳明金批評社文司範疇的架構和人員膨脹問題，他指出，近年來，政府似乎一有新職能出現，就要擴大架構、增加人手？比如，旅遊局要加大打擊非法住宿的力度，人員由二百二十二人增加至三百六十八人，增幅六成五。又比如，文化局明年《文化遺產保護法》正式實施，預計要增加一百四十七人。又比如，要搞文創產業，首先成立了「文化產業委員會」、又在文化局下面增設了「文化創意產業促進廳」、最近又搞了一個「文化產業基金」，部門增加，人員自然一闊三大。
　他質疑這種現象是否正常？「有學者講，行政部門已經出現『一個人能夠做的事情，需要三個人做的跡象』。司長點睇？澳門人力資源短缺，特別是社會服務界，政府大幅加人手，會不會出現公共部門同私人機構『搶人』的現象？會否導致公共部門擠壓社會團體的生存空間？」但另一方面奇怪是衛生局的情況，因醫生不足，影響醫療服務，出現「病人等到頸長，醫生忙到抽筋。」
　此外，社文司屬下有六大基金，包括：旅遊、學生福利、體育發展、文化、教育發展、文化產業等基金，明年預算三十六億元，比二０一０年的二十億元，增加了八成。陳明金問張裕：這些基金點樣發揮成效？
　陳明金指出，旅遊基金，明年預算十個億，其中大賽車三億元。今年，為了慶祝大賽車六十周年，增加比賽項目，重建控制塔，導致算比去年多一倍，也只是三億元。六十周年慶典過去了，預算應該降下來，但是，明年點解仍然需要三個億？是不是支出升了上去，就降不下來？大賽車委員會，作為一個常設機構，四成的預算用於經常性開支，目前在職人員三十多人，一年一個星期的大賽車，平時這些人力資源有無被科學利用？
　至於文化方面，先有文化基金，今年又成立了「文化產業基金」。陳明金質疑，其實，究竟是哪個基金提供資助，申請人根本不在乎。「文化產業基金」，明年預算二點五億元，用於資助兩個億，社會好大疑問，只是靠政府資助，社團同個小打小鬧，就可以形成產業？在澳門發展文化創意產業，促進經濟適度多元，講了四年，產業看不到有發展，問題在於，政府有無制定這方面的政策、策略？◇