【特訊】世界衛生組國際癌症研究機構於去年公布，指出戶外空氣污染列為人體有明確致癌第一類致癌物，與煙酒同級。無疑空氣污染問題對市民健康息息相關，而當局現正制訂《澳門重大固定空氣污染源排放標準及完善監管制度》進行公開諮詢，群力智庫中心常務理事梁鴻細表示，有部分建議排放標準過時，以及在監督實體方面未能清晰部門間權責問題，促請當局關注。同時促當局逐步淘汰高污染性設備，保障市民健康。
　梁鴻細表示，諮詢文本中，有部分空氣污染物排放物的參考標準未能與時並進，以水泥工業空氣污染物排放標準，如諮詢文本參照的是（ＧＢ四九一五—二００四），大氣污染物無組織顆粒排放限值1.0mg/m3，而國內參照的是（ＧＢ四九一五—二０一三），排放限值已降低至0.5mg/m3，所參考的標準是內地二００四年的標準，而現時內地則採用二０一三年的標準。又以爐鍋的排放標準為例，所參考的是內地二００一年的標準，但現時內地已採用二０一０年的標準。他認為本澳的排放標準至少應符合國家最新訂定之排放標準，此舉較能達到減排目的。
　有關諮詢文本中，除了擬定本澳七大類工業場所進行空氣污染物排放監管外，其他建築工程及公共工程，則未列入監管之列。他認為，工程項目對環境同樣涉及空氣污染，建議當局亦把工程項目列入監管範圍。
　在監察工作方面，文本中亦提及「監察實體包括環境保護局、以及其他向有關行業場所發出牌照的部門」。梁鴻細認為以上表述較含糊，應在文本中釐清發出牌照的部門及環保局在監管空氣檢測的工作。此外，當局亦應交代監測結果的處理方法，如制訂定期公布監測結果的機制，以便公眾監督。
　在處理有關本澳的空氣污染問題上，當局除制訂排放標準外，應先行管制污染性較大的空氣污染物，如在各項污染物中，以二噁英及重金屬等污染物對人體之影響較為直接而深受注意。梁鴻細稱：現時焚化爐舊設備仍有使用，建議當局停止使用有關設備或儘快升級改造，以免對公眾健康構成風險。另，本澳現時有發電廠引擎使用較高污染的重油為燃料，認為理應逐步淘汰，並使用複循環發電機組，及使用較清潔的、污染性較低的天然氣作為供電燃料。
　除了同時改善本澳空氣質素外，當局亦需維護業界的經營環境。面對現時未達標的工業場所，梁鴻細期望環保基金能在過渡期內配合企業更新設備，如透過環保節能基金等，資助業界更新設備，維持業界生計。
　在區域合作上，不可否認大氣污染是區域問題，當局應與鄰近地區進行聯防聯治。他續指，現時粵港澳三地已建立了空氣質量監測機制，但聯手治理工作卻未有實際進展，期望當局推動有關工作及增強有關訊息之透明度。◇