【專訪】行政長官崔世安昨日在行政會新聞發佈會上宣佈,經過行政會反覆深入討論後,特區政府決定撤回《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案,並澄清法案並非因「私心自肥」,而是作為制度建設者必須參與其中。他又認為制度有需要建立,並承諾未來將就法案進行公開諮詢,聽取民意,尋求凝聚社會最大的共識,與居民共同以參與者的身份完善特區制度建設。
崔世安昨日早上表示,將正式致函立法會,提出撤回《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案。他強調,政府提出法案之目的在於更好進行特區的制度建設;行政長官和主要官員是整個特區政府中的重要組成部份,但特區政府已運作十五年,有關的保障制度卻長期空白,因此有需要建立。至於保障制度內容,既要符合廣大居民的訴求,亦要符合制度建設應包含的要件,相信仍有寬闊的空間可以研究討論。
對於坊間揶揄法案為自肥法案,崔世安笑稱自己「雖然肥,但不會私心自肥」,只是作為制度建設者必須參與其中,他並透露在政府向立法會提交法案修訂文本時,他已決定,倘保障制度得以建立,將全數捐出因制度而獲得的相應保障款項,並且就此聯絡了六個慈善機構和教育團體。他又承諾,作為主要官員保障制度的建設者,他本人不會收取此制度賦予的任何款項,將全數捐出作慈善用途。
至於法案中有關刑事豁免的條文受到爭議,崔世安認為,行政長官作為地區的最高負責人和地區首長,對中央政府負責,在任期間是否應有某種法律制度保護其執行工作,確實值得研究,就如基本法及相關制度中也有規定保障立法議員。陳麗敏司長過去已跟中央作充分溝通,因此,不是凌駕中央的做法。他強調,有關保障並非代表行政長官在任期內,作出刑事違法行為而不被追究。他表示,在往後的公開諮詢中,大家可以共同討論這個議題,他個人是抱持非常開放的態度。
面對社會對法案有很多不同意見,崔世安表示,政府注意到社會對法案的意見存有重大分歧,包括近期居民以合法、理性的方式,兩度表達希望政府撤回法案的訴求,同時,社會上亦有關心和支持法案的意見。他稱不希望重大分歧在本澳社會延續下去,影響和諧社會的建設,政府期望通過多聽意見和公開諮詢的方式,將力量重新凝聚起來,讓大家一齊以參與者身份去建設制度。
崔世安又表示,是次社會對法案的意見出現重大分歧,還引申了政府施政在某些部份要尋找不足,作出檢討的體會。他認為,作為負責任政府一定要面對問題,並以謙卑之心去檢視不足,務求為市民服務,以民為本;同時,希望延續澳門的優良傳統,一起建設和諧社會,大家共同以參與者身份去建設澳門。
他亦承認政府做得不足,未來需改進的有幾個方面:以多層次方式去解說政府的政策和法律提案;多聽意見和進行諮詢;建立更好、更配合現況的收集意見方式。最終希望在多聽意見和廣泛諮詢後,能凝聚社會更大共識,收窄分歧。政府亦會好好檢視與廣大居民間的溝通渠道,做到多點支撐,並要與時俱進,以多樣方式接觸市民,聆聽民意。未來並會整理各界對法案的意見,以制訂諮詢文本,就法案進行公開諮詢,聽取民意,尋求凝聚社會最大的共識。
他又澄清從沒有干預或鼓動學校學生參與任何活動,認為只要合法、理性、自由表達意見即可,最重要是安全。崔世安強調有收到很多問題,但現場只回應了兩位葡文記者提問,對於其後再有中文傳媒提問卻以需出席另一活動而拒絕回應。
另外,行政會就《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案舉行會議,會議建議特區政府撤回法案以更充分聽取社會各界的意見,尋求最大的社會共識。會後行政長官崔世安在行政法務司司長陳麗敏及行政會發言人梁慶庭陪同下會會見傳媒及發表有關言論。◇
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