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麥瑞權就「世旅中心」質詢

2014-12-08 00:00

【特訊】立法議員麥瑞權表示,國家發改委於二00九年一月八日公佈的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(二00八——二0二0年)》明確提出,「支持粵港澳合作發展服務業,鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心和澳門作為世界旅遊休閒中心的地位」。繼而在二0一一年三月,國家「十二五」規劃提出了「支持澳門建設世界旅遊休閒中心」的目標。早前,第八屆APEC旅遊部長會議開幕式,國務院副總理汪洋在會上發表主旨演講,強調中央全力支援澳門加快建設世界旅遊休閒中心,推動經濟適度多元發展,擴大與世界各國各地區的旅遊交流與合作。從提出澳門定位為「世界旅遊休閒中心」到如今已經過去了四年多的時間,但特區政府是否有總結過具體進展情況如何呢?目前又達到什麼程度?

國家發改委將世界旅遊休閒中心的定義描述為:具有世界高知名度,符合世界現代標準,形成良好的公共衛生、安全及環保體系,可為人們獲得生活的健康、愉悅、消遣,以及提高商業和其他目的活動的地方。世界旅遊休閒中心,這個定位的提出,最終的目的是實現澳門社會經濟的可持續發展、居民的安居樂業和外地遊客的舒適和滿意。

然而,近年不斷有媒體報道指出:「新春假期澳門錄得過百萬入境人次創新高,澳門旺區逼爆,新馬路多日實施行人管制,雖則官員未表態,但澳門承載力「爆表」議題再度升溫。多位議員昨直認澳門承載力已出問題,逼人、逼車影響旅遊質素,實際無休閒可言,絕對趕客,促政府承認問題並設法解決。」另據傳媒報道:「中國社會科學院財經戰略研究院和社科文獻出版社日前發佈城市競爭力藍皮書《中國城市競爭力報告》。一三年中國城市綜合經濟競爭力指數排名中,香港、深圳、上海名列前三,澳門維持去年排名,居第十。但澳門在生態城市競爭力和宜居城市競爭力排名均倒退,生態城市競爭力由去年排名第一退到今年排第三;宜居城市競爭力由去年排名第二到今年十強不入。」本澳承載力「爆錶」,宜居城市排名跌落十強之外,居民感覺離世界旅遊休閒中心的目標漸行漸遠,再加上現時澳門居民生活質素每況愈下,「搭車難」、「買屋難」、「住屋難」、「中小微企業做生意更加難」等問題日益嚴重,社會經濟產業依然「一業獨大」,產業過於單一,使市民質疑當前特區政府要建設成為世界旅遊休閒中心的目標何時得以真正實現?有專家學者認為,行政當局於二0一一年便已提出「世界旅遊休閒中心」的概念,但至今已過去四年多的時間,建設的相關工作未見有顯著的成效,原因之一就是始終沒有統一的規劃,故只是給人一種零散、缺乏全域規劃的感覺,政府對於如何建設世界旅遊休閒中心根本沒有一個清晰明確的目標,更遑論有何計劃及在建設相關工作上能開展得更好。

有鑒於此,他提出書面如下:

一、國家「十二五」規劃提出了「支持澳門建設世界旅遊休閒中心」的目標,到如今已經過去了四年多的時間,但特區政府是否有總結過具體進展情況如何?例如:目前又達到國家發改委定義描述的什麼程度?請詳細解釋及說明之。

二、有專家學者認為,行政當局於二0一一年便已提出「世界旅遊休閒中心」的概念,但至今建設的相關工作未見有顯著的成效,原因之一政府對於如何建設世界旅遊休閒中心根本沒有一個清晰明確的目標,更遑論有何計劃及在建設相關工作上能開展得更好。行政當局對此有何回應?