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關姐倡打破寡頭壟斷促油品市場競爭

2015-02-27 00:00

【特訊】立法會議員關翠杏提出書面質詢,質疑當局不採取措施控抑燃油產品價格。關翠杏認為,要遏止燃油產品聯合訂價、加快減慢、加多減少,打破寡頭壟斷是關鍵,一日不清除進入巿場各個環節的障礙,業內難以有效競爭。
關翠杏書面質詢如下:
過去多月,儘管國際原油價格大幅下跌五成,但澳門汽油降價只有兩成多,而近期國際油價稍為回升少許,油商馬上加價,如此統一的加快減慢、加多減少著實令人不滿!
燃料產品是民生和營商的必需品,其價格升降對經濟、民生影響極大。要遏止加快減慢、加多減少的聯合訂價,打破燃油市場明顯存在的寡頭壟斷是關鍵。然而,目前新經營者進入本澳燃油巿場的障礙重重,在上游進口環節,由於油庫現由私人企業經營,並沒有公開透明的進入機制;在中游環節,經營車用燃油所必須的十多個油站,早在回歸之初已經批出,新經營者無從進入巿場;在經營石油氣銷售層面,儘管現有中途倉是政府出資興建,卻只供部份經營者使用。這些進入巿場的重重障礙一日不清除,業內難以有效競爭!
為此,向當局提出以下質詢:
一、本澳燃油巿場的寡頭壟斷和聯合訂價問題,源於本澳燃油巿場各個環節均存在不同的障礙,令新經營者無法進入巿場推動有效競爭,目前本澳唯一的油庫亦屬私人經營,政府難以有效規管,針對油庫合同2018年到期的契機,當局會否新建油庫及將油庫納入公共事業規管,確保所有經營者均能公平使用?
二、中途倉和油站是新經營者進入巿場的必須基建設施,當局有何措施確保新經營者有公平機制使用有關設施?
三、目前本澳的石油氣全由內地進口,但其價格與珠海相差近倍,且各商戶價格調整幾乎一致,聯合訂價情況十分明顯,當局為何不採取措施阻止有關情況?是法律手段不足,還是決心不夠?