【中新社北京3月3日電】（記者　邢利宇）3日北京天晴風勁。下午3時許，中國全國政協十二屆三次會議在人民大會堂舉行開幕大會。
在習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等領導人，和與會2153名全國政協委員同唱國歌聲中，今年為期13天的「兩會」大幕也隨之拉開。
全國政協主席俞正聲代表第十二屆全國政協常委會向大會作工作報告。
俞正聲指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成「十二五」規劃的收官之年。人民政協要緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨履行職能。
俞正聲提出要有「五新」，協商民主有新加強，民主監督有新舉措，制度建設有新進展，增進團結有新作為，履職能力有新提高。
報告延續去年首次在「工作回顧」與「部署」外新加一篇的「三部式」結構。與去年談「加強履職能力建設」不同，今年新增部分主要闡述「更好發揮人民政協在發展社會主義協商民主中的重要作用」。
在談到準確把握人民政協協商民主的性質定位時，報告首次明確人民政協「不是權力機關，也不是決策機構，而是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平台，具有話語權、影響力，是不可替代的。」
報告也繼續強調團結和民主是政協工作的兩大主題。政協協商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。鼓勵「堅持實事求是、敢於直言，摒棄非此即彼的思維定勢，拒絕偏激偏執的極端言論」，並強調「平等協商，不強加於人；真誠協商，不敷衍了事；民主協商，不強求一致；務實協商，不流于形式。」
對新的一年，報告從深入學習貫徹中共中央重大決策部署、緊扣改革發展建言獻策、圍繞全面推進依法治國獻計出力、切實強化民主監督職能、廣泛凝聚實現中華民族偉大復興正能量六部分，作出工作部署。
報告指出，要把圍繞制定國民經濟和社會發展「十二五」規劃議政建言作為全年履職重點，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰略性、針對性的意見建議。
回顧過去一年的政協工作，可謂「有大事、有重點，有亮點」。報告總結了人民政協去年聚焦全面深化改革建言獻策，推動重大改革舉措順利實施；圍繞經濟發展重大問題咨政建言，促進經濟平穩健康發展；堅持履職為民，促進民生改善與社會和諧穩定；完善雙周協商座談會等協商形式，提高協商實效；深化聯誼交流，加強同港澳台僑同胞大團結大聯合等八方面工作取得的成績。
俞正聲也坦承政協工作還存在一些不足。如政協民主監督仍需加強，制度機制仍需完善，提案質量仍需提高，履職能力仍需加強等。
此外，本屆政協已經撤銷令計劃、蘇榮等14人全國政協委員資格，俞正聲強調，「這警示我們要切實加強委員隊伍建設，繼續堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。」
開幕大會由全國政協副主席杜青林主持。全國政協副主席齊續春在會上作了提案工作情況報告。據介紹，一年來，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會，共提出提案6101件，經審查，立案5052件。提案的辦理，為推動黨和國家中心工作的落實發揮了重要作用。本次政協大會將持續至3月13日下午。