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上海自貿區提出九十八項改革措施　
2013-12-13 00:00
【新華社上海１２月１２日電】上海市副市長、上海自貿區管委會主任艾寶俊接受記者採訪時表示，上海自貿區今年提出了９８項改革措施，涵蓋制度創新、服務業開放和功能拓展等方面。上海將按照中央要求，積極探索在中國其他地方可複製、可推廣的改革模式。
艾寶俊說，十八屆三中全會通過的全面深化改革的《決定》中，有７個方面１０多處的具體改革要求與上海自貿區建設密切相關，這表明自貿區是一項國家戰略。上海將以“可複製、可推廣”為目標，著力推進改革試驗，努力完成好中央交給上海的重要任務。
中共中央政治局委員、上海市委書記韓正此前指出，上海自貿區要做到“可複製、可推廣”，不能“栽盆景”，而是“種苗圃”。這其中的關鍵在於制度創新，不是挖掘“政策窪地”。制度創新包括投資管理、貿易監管、金融和綜合監管四個方面，核心在於政府職能轉變，營造國際化、法治化的營商環境。
艾寶俊表示，目前上海自貿區已啟動２０１４版負面清單編制工作。總的編制原則就是堅持開放和透明、促進各類投資主體的公平、促進政府職能的進一步轉變。
除了完善負面清單管理外，上海自貿區明年的改革任務還包括制定試驗區條例、完善投資備案管理辦法、整合對外投資備案管理辦法、出臺金融創新操作細則、加強安全審查和反壟斷機制等。
對於備受關注的服務業開放，艾寶俊表示，上海自貿區總體方案中明確的２３項開放措施，目前有１５項可以實施，４項在相關行政法規和國務院文件調整後實施（遊戲遊藝設備生產銷售、演出經紀、娛樂場所、增值電信），還有４項需進一步協調推進（國際運輸管理、國際船舶管理、有限牌照銀行、律師服務）。上海自貿區將進一步擴大服務業開放，爭取國家將更多事項放在區內先行先試。
新華澳報新聞
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