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政策細緻化增社會穩定

2013-12-13 00:00

    政策細緻化增社會穩定

    政府委託大學研究“澳人澳地”的可行性和選取方案,供各方參詳,此舉有助社會各方參與公共政策的制訂,相信可以避免單方制訂政策或針對性諮詢所造成的民意落差。

    地產業者接受“澳人澳地”方案,相信是看到當前調控政策綑綁處理投資和置業(居住)需求的困局,印花稅和樓花法、按揭上限等多管齊下,成功令樓市交投下滑,縱然價格維持高位,但交投持續淡靜無助業界經營。如果能進一步將投資和置業(居住)需求剝離,也許反而有希望重新為投資市場鬆綁。

    經社屋等公共房屋政策,先將低下階層劃出私人樓宇市場,這部分購物力與私人市場相距太遠,不借助公共政策解決就會成為社會問題。如果“澳人澳地”推行,意味着再有一部分中產階層被劃出私人市場,除了保障更多人置業的機會,無疑亦可以進一步減低私人市場的需求,減少推升樓價的壓力,重要的是減少了更多的社會和金融風險。

    按照大學方面提供的理據,隨着樓價持續高升,更多的中產階層已經成為高樓價下的受害者,這部分人的購買力同樣與私人市場相距太遠,置業幾近無望。勉強入市,除了影響生活質素,一旦樓市出現逆轉,高負債的階層很可能會成為負資產階層,將產生嚴重的社會問題,拖慢經濟復甦步伐,甚至也造成金融體系的風險。香港一九九七年地產泡沫爆破造成的負資產危機,各方應該記憶猶新。

    另一方面,隨着樓價的不合理飆升,夾心階層成為二手樓的重要支撑力量。高齡樓宇的不合理價格,是樓市泡沫下最危險的擊鼓傳球遊戲,一旦泡沫爆破,價格急跌,置業者損失慘重。尤其有地產業者指出,全澳已有八成樓宇面臨重建的需要,如果再讓這些樓宇在市場上高價流轉,長遠必然隱藏危機。減少夾心階層對這些高齡二手樓的需求,可以為樓價減壓,減少風險的積聚。

    更多夾心階層進入半公共房屋政策領域,會否對樓市造成壓力,加速泡沫爆破?如果前段時間大學的研究報告是正確的,即澳門樓價升勢與賭收增加同步,意味着樓市很大程度是賭業衍生財富的蓄水池。只要賭收前景不變,事實上即將更上一層樓,意味着進入樓市的資金有持久力,仍將對樓市尤其高價樓盤產生有力支撑。

    在社經屋與私人樓宇市場之間增設“澳人澳地”,無疑令政府的房屋政策更細緻化;加設一個平穩的過渡,不致因為福利政策的懸崖式斷層,持續成為社會不穩定的源頭。

    春  耕