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粵城鎮小外來人多影響發展
2013-12-16 00:00
粵城鎮小外來人多影響發展
【本報記者廣州十五日電】省統計局發佈廣東小城鎮發展狀況研究報告指出，廣東城鎮發展面臨規模普遍偏小、外來人口多呈半市民化、基礎設施建設和公共服務落後等問題。
廣東現有一千多個城鎮、七千二百多萬人口，城鎮化與現代化有極密切的關係。專家稱廣東城鎮發展面臨幾大問題：
一是鎮區人口比重較低，規模普遍較小，不能充分發揮集聚效應。一一年廣東的建制鎮建成區面積大約為廿八萬公頃，平均每鎮二百七十多公頃，高於全國平均水平，但比江蘇、浙江要低約百分之二十。廣東建制鎮區人口五萬人以上的不到七十個，除珠三角和潮汕地區的鎮區人口較多、規模較大外，全省大多數鎮鎮區人口只有幾千人，山區鎮只有一至兩千人，甚至不足千人。廣東建制鎮的規模普遍偏小，因此吸納人口有限，從而限制了小城鎮產業集聚和輻射功能的發揮，阻礙了小城鎮的發展。
二是廣東鎮區外來人口比重高，多數處於“半市民化”狀態，影響城鎮化質量。廣東城鎮人口大約四分之一為外來人口，且當中約一半是外省人口，大多數是外來打工者。城鎮外來人口大多從事較艱苦、工資較低工作，且受戶籍制度限制，城鎮外來人口享受不到教育、醫療、社保、住房等服務。多數農民工在廣東城鎮買不起房子，只能住在集體宿舍或出租屋，“蝸居”於城中村。
三是廣東城鎮基礎設施建設滯後，公共服務水平較低，影響城鎮整體功能的發揮。如省內仍有百分之五鎮沒有集中供水，到二○一一年自用水的普及率只有百分之八十四點八。
澳門日報新聞
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