人人履責解交通困局
交通局昨公佈《澳門陸路整體交通運輸政策》二○一一 / 一二年度總結,文件撰述了政策推行以來的工作執行情況,內容詳盡,工作涉及方方面面。但出行亂、交通塞、搭車難依舊為居民詬病,交通問題未見大改善。
《澳門陸路整體交通運輸政策》二○一一年公佈,以“重整公交、集中精力保障出行”為近期的階段性目標。自政策公佈及落實執行以來,特區政府按照文本內所訂定的“完善公共交通”、“合理管理私人車輛”、“創造舒適慢行環境”及“強化基礎設施建設與安全教育”四個行動計劃,至今已開展及推進共五十四項年限性及持續性的行動措施。涵蓋廣泛,但重點之一的車輛管理進度似蝸牛,車輛增加趨勢未止,再好的交通政策也是徒然。
據統計顯示,本澳從二○○一至一一年的十年裡,車輛增長近八成,至今車輛總數突破廿二萬部。今年首三季新登記車輛就有一萬三千九百四十五部,按年增加百分之六,當中以私家車佔半數。居民選擇自駕出行,與經濟發達、公交系統相對落後有關,一些社會心理因素如“有車”是身份的認同,以至“買不起樓買車”等羊群心理,都是車輛增加的原因。澳門路網增長遠遠落後,以澳門面積約三十平方公里粗略估計,平均每平方公里有七千四百多部車輛,相當驚人,塞車問題豈能不嚴重!
《澳門陸路整體交通運輸政策》目標、策略相對明確,公交優先、綠色出行、管理車輛等理念符合社會發展、潮流趨勢,只是工作執行不力。公交方面,新巴士服務模式一波三折,營運公司三變二,法院宣告“綠巴”破產,要政府落場處理;新巴模式合同更被廉署狠批違法,如何收場,社會高度關注。輕軌建設諸事不順,澳門段走線未定,明年又要諮詢,政府不排除要採取“分段走”之策。環保車稅務優惠政策落實後九個月,輕型車輛較同期增近四成,措施予人增加車輛之嫌。
陸路交通有問題,待解決。核心的巴士、輕軌問題非一時三刻可以解結,當局有需要加緊進行的同時,控制私人車輛增長工作亦須加快推進,否則年均增長幾個百分點,未到公交大成之時,車輛已迫爆澳門。不能否定,限車令、增加泊車費、調整稅費等議題敏感,部分居民聞增加泊車費經已即時反彈,嚷着“先管官員公車”、“先管外來車”;限車也會涉及居民買車權利,行業營商、生存等問題,存在較大爭議。
平情而論,公車、外來車絕對要管,官員更應在環保出行以身作則。但社會討論不能以偏概全,忘了個人該負的責任;車輛無節制增長、出行環境惡化,每個人都不是旁觀者。當局更要拿出決心,廣泛收集社會意見,再循序漸進推行限車規劃。居民、業界只要看到前路,定然權衡輕重,作出符合澳門長遠發展的理性抉擇,共解交通困局。
夏 耘
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