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穩定發展 特區向前

2013-12-20 00:00

    穩定發展   特區向前

    歷史的巨輪不斷前進,刹那又到澳門回歸祖國十四周年的大日子。一九九九年十二月二十日凌晨零時,政權交接場館內雄壯的國歌聲嘹亮繞樑,高高升起的五星紅旗和區旗飄揚,激動人心的場面歷歷在目,一切仿如昨天。

    歲月悠悠,韶光飛逝,十四年來,澳人真正當家作主,“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治成功落實,澳人走着前人沒有走過的和諧繁榮之路。

    今天澳門特區的主旋律是發展,目標是構建澳人美好的家園,最終實現國富民強、民族復興的“中國夢”。過去一年,在中央支持下,成功舉辦了中國與葡語系國家經貿合作論壇第四屆部長級會議,進一步鞏固澳門發展“一個中心、一個平台”的作用,指明經濟適度多元的方向。過去一年,經歷了特區政治生活的重大事件:第五屆立法會選舉,九月十五日投票,十四位直選和十二位間選議員順利產生。倍受關注的直接選舉,檢視了候選組別和候選人的認受性,更是一次公民質素的大檢閱。總投票人數增逾一成,投票率卻比上屆下降百分之五。這次選舉體現了澳人當家作主的精神,選出了代表民衆發聲的議會代表,但不足與暗湧也是明顯的,選舉期間中傷抹黑不斷、“雞髀攻勢”不絕,選舉日也少見年輕人聯群結隊投票,無疑放棄公民權利。不禁要問:特區新一代怎樣了?我們的未來接班人怎麼了?

    瑕不掩瑜,特區這次民主選舉是成功的,但也折射部分社會問題。經濟急速發展,博彩一業獨大,搵錢易;但樓價升,安居難,衍生偏重短利,今朝有酒今朝醉;拜金主義、急功近利侵蝕人心,扭曲青少年價值觀,付出與收穫概念倒置。針對青年人的問題,行政長官有深刻的認識,先在國慶酒會上發言,冀廣大青少年“敢於有夢、勇於追夢、勤於圓夢”,認為敢想、敢言、敢行動才是未來主人翁的特質。特首再在明年度施政報告中,落實構建教育、社保、醫衛和住房四大長效機制,其中首位是建立人才培養長效機制,“人才建澳”、“教育興澳”成為施政重中之重,明顯針對青少年。特首的苦口婆心、特區政府的切實行動,在在關顧澳門青年人,盼喚醒蟄伏的青春、朝氣與衝勁,為廣大青年打基礎、增學問,冀青年發展自己,敢承擔、肩重擔、不迷航,服務澳門,貢獻國家,迎接未來更大的挑戰。

    過去一年,特區政府施政亦非一帆風順,制度滯後、人才缺失仍制約發展。尤其官員能力問題,紛紛浮上檯面,不少牽扯民生事務,社會沸騰,市民怨懟。官員失責失職,可能是個人問題,卻直接影響行政管治,政策不到位,民生怎改善?更甚者,拖累政府威信和公信力,衍生信任危機,茲事體大。

    為官失職者有四:一是濫灌、貪瀆;二是少作為、不作為;三是想作為,卻眼高手低;四是亂作為。第一種違法亂紀,社會心惡痛絕,人人得而誅之。後三者或不明顯違法,但危害和影響比第一種更大、更壞。一項好政策、一項好措施落入後三種官僚手中,有的做事欠積極,尸位素餐,總是“行程序”,事情一拖再拖;有的“坐這山,望那山”,空有遠大目標,囿於能力,一事無成;有的人治僭越法治,好事變壞事;更多的是墨守成規,得過且過。不作為、少作為、想作為、亂作為,結果是難作為、無作為,如何建設美好家園?

    說到底,部分官員問題與前朝遺風有關,與榮景來得太容易、坐井觀天安逸苟且有關。特區政府須改革吏治,重新定位,“天子之命繫於民命”,何況是澳人的政府?官員是公僕,特區是服務型政府,權為民所用,故為官者須先準確把握定位和方向。核心問題還在官員能力建設。面對複雜多變的未來,官員要如戰士,為民生衝鋒陷陣,蓄底氣、有能力,才不會懼戰(少作為)、妄戰(想作為)、亂戰(亂作為),民生福祉幸甚。能力建設必須加倍重視,由官員到青年人皆如是。

    澳門正走着一條和諧繁榮的道路,“一國兩制”、“澳人治澳”沒有先例,必須一步一腳印。十四年來,在中央政府大力支持下,特區上下一心,勇探索、敢實踐,儘管路不平,但鮮花處處、碩果纍纍,澳門社會經濟發生翻天覆地的變化,“一國兩制”事業獲得初步成功。國家主席習近平近日接見述職的行政長官崔世安,肯定特首和特區政府今年的工作,強調澳門仍要考慮長治久安、居安思危,解決發展過程中不斷湧現的問題。國務院總理李克強勉勵澳門特區政府抓緊機遇,應付挑戰,使澳門各項事業特別是民生福祉取得進步。

    領導人諄諄勗勉,發人深省。國家正迎來全面深化改革,特區要發展、社會要向前走,保守等於落後,未來的路充滿挑戰與機遇,這對政策執行者至未來新一代有着新的要求,須具使命感、大局觀的胸懷與視野,還須有過硬的本領,成為特區建設的有能者。

    能力與知識密切相關,有能者吸收和消化知識,再運用知識解決問題。官員和青年人必須自我增值,但自我增值泛指吸收知識,要將知識運用到工作和解決問題上,就必須時刻“發展自己”,全方位地磨練自己,志存高遠,錘鍊出精英,不可偏廢。

    特區要向前走,關鍵在人。發展自己看似個人的事,但自己提高了,必然帶動團隊;團隊提高了,必然帶動單位;單位先進了,必然引領行業、影響社會,促進生產力、提升整個地區和國家的競爭力。當然每個人性格有差異、能力有高低,伯樂相馬,這就要求決策者量才錄用,能者上、庸者退,人才、專才、旗手、領袖各有所長,互補長短,這正是團隊與合力的重要性。

    人生天地間,各有責任,發展自己,永葆朝氣,對施政官員、普通民衆至未來主人的青年亦然,沒有捷徑,只有常抱孜孜不倦、天天向上的心。

    時代呼喚有能者。民族復興、國家富強、特區發展召喚有能者。識大局、倡民權、衍哲理、擁本領的能者,才能撑起國家,帶領特區繼續向前走。