乘改革之風大膽建言
過去一年,改革創新讓整個中國大陸始終處於推陳出新的躍動。既有新領導層自上而下的銳意革新體制,又有市場無形之手自下而上力求掙脫種種過時制度束縛,上下合力,推動制度改革加速進入深水區,新舊利益板塊的碰撞亦越來越猛烈。對於中央政府而言,只要持開放態度,這樣的碰撞完全可以成為改革助推力。從許多事例可見,中央確實也是持這種立場。
眼下餘額寶與傳統銀行之爭,人行代表中央政府的最新表態是順應市場和技術潮流、樂見新發展,且承認制度不完善,包括不公平競爭,需要不斷完善迎合發展需要。也有社會意見提出,應該將乘資訊科技之勢而起的市場新興力量納入管制,但這與開放行業市場並不相違,不過是要讓新興市場力量規範化。無疑,任何新興事物納入監管,立法過程將是另一戰場。遊戲規則如何制訂,更能保障誰的利益,關係着未來的競爭形勢對誰有利。
中央政府樂觀其成,順應行業發展之勢,更重要的是順應消費者選擇。不管是半年內累積八千萬客戶、五千億存款,還是一場爭論後更多消費者以資金投票,都說明市場存在讓新競爭者生存的空間,或者讓舊經營者改革的空間。但改革或挑戰舊體制難免要承受壓力和付出代價,這從新競爭者抱怨政府高密度監察和調查可證。
世界畢竟在轉變,上層的改革決心,民間財富實力的壯大,加上資訊科技對民意高速擴散和凝聚,傳統力量再保守、體制再僵化,也承受不住市場的不斷衝擊,化解是遲早的事。
面對國家領導層的新思維,整個內地社會的改革風氣,澳門社會在區域合作議題上,亦應該更為主動、更有主見。根據本地社會的發展需要,乃至於區域合作的雙贏原則,大膽提出發展建議和發出改革呼聲。
比如在延長通關問題上,節假日遊客擠迫通關口岸的問題越來越嚴重,不管是出於旅遊城市發展需要,還是對訪澳遊客的應有待客之道,澳門的人大代表、政協委員都有責任積極向中央提出改善要求,敦促盡快改善。今年有六名委員聯署要求延長通關,履行政協應有職責。
又如利用橫琴紓緩澳門城市空間壓力,推動產業多元上,代表、委員應該在“兩會”期間開放思維,大膽建言獻策,促請中央也敦促地方貫徹合作開發橫琴的政策精神,及時實施政策到位,始終把橫琴開發與澳門長遠發展相聯繫。尤其在空間利用上,必須擺脫五公里、十公里的局限,區域合作才有望突破。
春 耕
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