兩會經濟基調改革為主
國務院總理李克強公佈一四年重點經濟目標,主要目標與一三年相同:國內生產總值增長7.5%左右(本欄預測 7.7%);居民消費價格漲幅控制在3.5%左右(本欄預測3.5%);廣義貨幣M2預期增長13%左右(本欄預測 12.5%)。
中國維持國內生產總值增長目標不變,反應政府以改革來調整經濟結構,以致能容忍經濟增長放慢的立場不變。
另外,廣義貨幣M2預期增長為13%左右,與一三年的目標相同,但低於去年實際增長的13.6%。在通脹目標達到3.5%的情況下,中央對貨幣政策持審慎態度。這與監管當局加強對影子銀行活動的風險管理和防範過度槓桿化的政策十分一致。相信人民銀行將繼續利用公開市場操作為穩定銀行體系流動性的主要貨幣措施。而在一四年上調利率及存款準備金率的機會不大。
李總理也強調一四年的重點工作包括經濟轉型及金融改革,其中之一是擴闊匯率雙向浮動區間。目前的匯率雙向浮動區間設在±1%,相信人民幣國際化趨勢下,匯率雙向浮動區間將在短期內擴大至±2%。這意味着人民幣雙向波動會更頻密,人民幣不會再長時間一面倒只升不跌。近日便因人民銀行提早吹風擴大匯率雙向浮動區間,人民幣過去一周貶值。
另外,中國貿易順差仍然顯著,預測人民幣全年會升值2%左右。一二年人民銀行亦曾把匯率雙向浮動區間擴闊,當時人民幣貶值了一季左右,整個一二年人民幣仍然升值超過1.1%。
李總理也提到本欄最關心的產能過剩問題。今年要淘汰鋼鐵2,700萬噸、水泥4,200萬噸、平板玻璃3,500萬標準箱等落後產能,並強化對產能過剩產業的環保、耗能及技術等標準,反映政府對控制產能過剩為經濟帶來風險的重視。報告亦提及強化污染防治的目標,包括在今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬台、推進燃煤電廠除塵改造、淘汰黃標車和老舊車600萬輛。可是報告並未提及如何應對產能過剩最嚴重的造船業。
永亨銀行經濟師彭藹嬈
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