學者:中美應管控分歧
【中新社華盛頓廿五日電】美國總統奧巴馬的亞洲之行正在進行中,其發表的關於釣魚島、南海等問題的言論和聲明引起廣泛關注。此間中美兩國學者表示,奧巴馬在上述問題上的表態屬“老調重彈”,顯示美國地區基本戰略未變,也凸顯中美關係的複雜性,兩國應延續“管控分歧”的進程。
釣島問題老調重彈
奧巴馬在東京重申了美國對日本的防衛責任,稱根據美政府的一貫解釋,《美日安保條約》第五條協防條款適用於釣魚島。奧巴馬還強調,對於釣魚島的主權歸屬問題,美國不持立場。美日還把釣魚島、東海和南海問題相關內容寫入了共同聲明,中方隨即表示嚴重關切。
另一方面,奧巴馬在闡述釣魚島問題美方立場時,也強調了中美關係的重要性,這一點也從美日元首記者會和兩國聯合聲明中得到體現,美方表態歡迎中國的和平崛起,稱中國對本地區和全世界都非常重要。奧巴馬還告誡日本首相安倍晉三,不要讓局勢升級,不要採取挑釁性舉動,要和平解決分歧,鼓勵中日對話。
美國伍德羅 · 威爾遜國際學者中心基辛格中美關係研究所主任戴博告訴中新社記者,奧巴馬此次在釣魚島和南海問題上所作表態,沒有超過美國務卿、防長等官員此前表態範圍。對於美方立場,中國肯定會感到反感但不會吃驚,所以這一表態應該不會影響到中方在該問題上的戰略考慮。
美方不想局勢升級
北京大學國際關係學院院長賈慶國認為,中國的決策是從國家利益出發,奧巴馬的表態應該不會對中方決策產生大的影響。不應過度解讀“美國總統第一次在公開場合闡明釣魚島適用《美日安保條約》”,畢竟過去釣魚島問題不像現在這麼突出。
從奧巴馬完整表態看,美方對事態發展到今天的局面感到擔心,美方在傳遞釣魚島問題立場的同時,更重要的是對外傳遞一個信息,“在釣魚島問題上,希望局勢能夠穩定,不要進一步激化,雙方不要擦槍走火,把美國拉下水。”
賈慶國稱,從奧巴馬表態分析,美方私下也對安倍政府作出了非常強硬的表態,希望日方謹慎處理局面。
值得注意的是,在回答如果釣魚島發生軍事行動,美方是否會直接參與的問題時,奧巴馬表示並不是所有的武力衝突都需要美軍參與。戴博認為,奧巴馬的表述顯示了美方的靈活性和彈性度,因為“事情的前因後果一定會影響到美國的反應。”
雖然奧巴馬此行目的地不包括中國,但中國議題一直是焦點之一,美方在一些問題上想要維持現狀,不鼓勵所謂“單方面行為”。
秩序不是一成不變
美國布魯金斯學會訪問學者、北京大學教授朱鋒就此表示,大國關係一直在變化,現有秩序需要尊重,但不是一成不變。“對秩序的任何改變都是壞的”,這種觀點非常不現實。當權力結構發生變化的時候,秩序也要顯示其內在活力,地區如何更積極、寬容、有效地容納一個建設性的中國的貢獻和責任,這是一些國家必須問自己的問題。
“簡單地把秩序變成必須給中國戴上的‘手銬’,這是中國不能接受的。”朱鋒說。
短短幾天內,中、美、日三方圍繞敏感問題的博弈再次凸顯中美關係的複雜性。朱鋒認為,兩國關係面臨的困難和障礙再次顯示出構建新型大國關係的重要性,“不是簡單地開出藥方,分歧就可以得到控制”,新型大國關係代表了一種持續努力,中美一定要延續“管控分歧”的進程,對於新出現的問題,更要有風險管理意識。
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