中總冀盡快訂非全職制度

    【本報消息】中總就一五年施政建議，提出希望盡快處理“非全職工作制度”立法問題，提供各取所需、靈活及可彈性操作的工作模式，並因應不同行業旺淡季和波浪性較明顯的特性，在訂定“非全職工作時限”時，定出大家都可接受的“工作時限”，讓《非全職工作制度》能真正發揮最大效益。

    勞動法增協商機制

    中總指出，修改《勞動關係法》至為關鍵的是增加勞資雙方可協商的機制。○九年實施至今的《勞動關係法》，有不少欠具靈活性及欠可操作性的條文，引發衆多勞資爭拗及嚴重影響勞資雙方互信，多年來希望特區政府予以重視及盡快對《勞動關係法》進行修改，應容許勞資雙方因應行業特性和作業運作模式自行協訂條件，並希望立法精神是平衡和照顧勞資雙方，達至勞資兩利。

    政府推出的第二層社會保障制度，目的是希望進一步保障僱員退休生活，因此《非強制性中央公積金制度》必須吸引工商界參與才能達到目的。去年“方案”諮詢過程中，中總曾表達意見，並透過社會協調常設委員會反映。今次“修訂方案”中，政府將工商界普遍傾向的“抵扣方案”剔除，只保留“權益歸屬”方案，對此，工商界有較大迴響。在二月三日該會舉行的“《非強制性中央公積金制度》修訂方案介紹會”上，與會的中總會員和工商界人士都對此表示強烈的反對，認為非強制性中央公積金制度從無到有，要僱主願意參與，就一定要讓僱主供款可以作為準備金或備用金，讓僱主可藉此設立一個“儲備制度”，既可給予員工福利保障，將來出現勞資糾紛時也可利用儲備解決問題，避免對企業運作造成嚴重的財政影響。特別是現今《勞動關係法》中沒有“退休”規定，意味着所有員工離職時，基本上都須按《勞動關係法》予以賠償。

    “非全職工作制度”立法問題已醞釀多年，至今還未成事，衷心希望特區政府能以新思維盡快加以處理。隨着人力資源緊張，就業市場不斷吸納社會中不同層面的僱員，惟部分人士基於各種理由，未能全職投入勞務市場，非全職工作制度正好為這些人及企業提供各取所需、靈活及可彈性操作的工作模式，這正是非全職工作制度的重要特點。若背離這些重要的特點，用全職工作的制度規範，必然會對廣大中小企業的實際操作造成嚴重影響，希望有關部門構思制定《非全職工作制度》時應有清晰認識。

    容許勞資自由協定

    將來的《非全職工作制度》應充分體現兼職制度的“靈活、簡便、具操作性”的特點，充分讓勞資雙方自由協定非全職僱員的時薪報酬，包括時薪基本報酬和倘有周假提供工作的計算、強制性假日的計算、享受年假的計算、產假的報酬、工作關係終止的補償，以及所有可能產生的補償和福利，以及容許勞資雙方自由協定非全職工作的聘用條件，有協定跟協定、無協定依該行業特性和慣常運作規定。

    此外，鑑於現時建造工程、會展、物流、餐飲、酒店、零售等行業，深具旺淡季和波浪性較明顯的特性，故希望非全職工作時限界定在“每周少於35小時”的基礎上，資方可以接受“工作時限”稍向下微調至合乎實際可行的時數，但工作時限必須規定以每連續四周計算，照顧該等行業的工作特性。