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澳洲諾福克島經濟崩潰 世外桃源將失去自治權

2015-05-04 00:00

澳洲「世外桃源」諾福克島經濟崩潰,面臨失去自治權。堪培拉政府宣布,下周將提案取締島上自治議會,獲通過後約2000島民將需向澳洲政府繳稅。諾島居民多為1789年英國軍艦邦蒂艦叛變士兵與土著後裔,該次叛變事件三度拍成電影,令該島為外界認識。
諾福克島(Norfolk Island)位處太平洋,面積僅30多平方公里,人口不足2000。該島近年陷入財困,瀕臨破產,情况在金融海嘯後尤為嚴重。島上自2010年起稅收已不能自給自足,每年最多需中央資助800萬美元(6240萬港元)。
島民2000 1979年起自治澳洲基建和鄉郊發展助理部長布里格斯(Jamie Briggs)說﹕「諾島現行管治系統根本不可持續。該島的自治『糟糕透頂』,放任已久,情况堪憂。」他表示,要這個只有約1800人的社區實行聯邦政府的功能,並不適當亦不可長久。「現實是諾福克的基建衰敗,醫療系統不達標,許多法例亦已過時」。澳洲國會12次諮詢以及20份專家報告皆建議諾島變革。
澳洲國會將審議收回諾島行政和財政自治權提案,由於在野工黨傾向支持,預料議案將獲通過。按計劃,諾島的9人議會將解散,居民和商戶明年7月起將要向中央政府繳稅,島民亦將被納入社保和醫療保障系統之內。
諾島行政長官斯內爾(Lisel Snell)指摘中央政府對諾島這個彈丸之地不公平。他說﹕「諾福克島民將失去身分,將失去他們的生活方式。」去年10月,斯內爾帶同740名島民簽署的請願信,要求中央收回成命。
諾福克島自1914年成為澳洲聯邦成員,1979年起自治。該島是澳洲和新西蘭國民熱門旅遊地點,不少居民為1789年邦蒂艦(HMS Bounty)叛變船員的後裔。該宗叛變事件發生於1789年4月28日。艦上一批船員罷免和驅逐原船長,其後駕船離開分別定居於大溪地和皮特肯(Pitcairn)群島,事件在1935、1962和1984年三度拍成電影《叛艦喋血記》,後兩部分別由馬龍白蘭度和米路吉遜參演。1856年,皮特肯島的邦蒂艦船員後裔因人滿之患而遷居諾島,至今島上有約38%人口為他們的後裔,這些人一直堅持捍衛獨立自治權,與堪培拉中央政府關係不佳。