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澳藍皮書分析發展

2015-06-19 00:00

指社會矛盾漸顯現

本報訊

《澳門經濟社會發展報告(
)》(澳門藍皮書
)經已由澳門基金會與社會科學文獻出版社聯合出版,並於全國及澳門地區同時發行。
年《澳門藍皮書》共分總報告、政治法制篇、經濟貿易篇、博彩發展篇、社會民生篇和附錄六部分,較為全面反映了澳門
年的政治、經濟發展狀況,涉及
年澳門行政長官選制問題、法律改革與統籌立法的進展、新媒體環境給政治溝通帶來的機遇和挑戰、政府績效治理制度、澳門經貿平台建設、旅客分流與消費特點、主權財富基金等。該書還重點研究了博彩業在澳門經濟中的重要地位和存在的問題;同時也對粵澳合作框架下的社會服務、跨界生活發展趨勢以及澳門的職業技術教育和現金分享計劃等民生問題作專題研究。
總報告指出,澳門特區在
年社會發展的同時,澳門社會的各種矛盾和問題也逐步顯現出來。認為澳門須制定中長期發展規劃,以配合國家發展戰略;規範博彩業,制定清晰的產業政策;建立投資基金,實現長遠發展;落實分享機制,確保社會和諧發展;推進行政司法改革,提升行政司法效率;加強青少年教育及國情教育、落實人才培養機制、提高市民素質和推進高等教育改革與發展等。
政治法制篇闡述了
年澳門政治的發展動態,針對澳門行政長官選制修訂進行分析;介紹了
年度的立法工作;提出了澳門新媒體環境對澳門傳統的政治溝通模式的影響,認為新的政治溝通模式有效凝聚全社會共識;對澳門特區啓動的政府績效治理制度,實施領導官員績效評審制度作了深入的思考和分析。經濟貿易篇涉及
年度澳門的經濟運行情況;歸納出澳門特區政府推動中葡平台發展的戰略部署;對澳門旅客分流措施作研究;認為澳門設立
主權財富
具必要性,提出了切實可行的實施方案意見;對
年澳門旅客消費特點及趨勢作詳細的分析。
博彩發展篇從近期澳門博彩業滑坡的原因、博彩業反清洗黑錢的監管及非幸運博彩業的歷史與發展等諸多方面來探討澳門博彩業的前景。社會民生篇圍繞粵澳合作框架下的社會服務合作、澳門的跨界生活、澳門職業技術教育、現金分享計劃等諸多議題進行了全方位探討。附錄提供了澳門最新統計指標及
年度紀事,以便讀者查閱。
年《澳門藍皮書》是對澳門年度經濟社會發展情況的綜合評估與總結,並就相關領域的工作提出了若干建議,對政府相關部門決策、對瞭解澳門經濟社會運行狀況均有重要參考價值。
防火安全培訓班
百六社服員參與

本報訊

為了提升本澳社會服務設施員工的防火安全意識,社會工作局與消防局於本年


日,在社會工作局復康服務綜合評估中心培訓室合辦兩場防火安全講座,向全澳
多間社會服務設施逾
名員工,講解防火安全及人群疏散指引,提高他們的防火意識,保障服務使用者的人身安全。
是次講座由消防局代表擔任講員,內容就防火安全、人群疏散、消防設備與滅火筒使用等進行講解,並提醒當遇到火警時,公眾應掌握報案的要點,除撥打

外,居民亦可致電

進行報案。消防局呼籲本澳社會服務設施須提高防火安全的意識,避免火警發生,若發生事故時,應盡量減低火災做成的影響。
是次活動目的主要是為一些新成立的社會服務設施人員,以及現有社會服務設施的新入職員工提供專業培訓,加深他們對防火安全、人群疏散與滅火筒使用的認知,進一步保障服務使用者的人身安全。上述培訓是社會工作局與消防局為本澳各社會服務設施進行的防火安全系統工作計劃之一,有關項目包括:定期舉辦防火講座、實習使用滅火筒、制作防火安全疏散計劃、進行疏散演習等。而為使設施人員注意防火安全,社會工作局要求
小時營運的長者與康復住宿設施,每年進行至少一次的疏散演習,此外,按照消防局意見,要求其他類別的社會服務設施,將疏散演習納入其常規工作計劃中。
恐怖組織劫機演習
測試緊急應變能力

本報訊

澳門國際機場於昨晨


以非法劫持航機為內容舉行了年度的保安演習,模擬一個曾在其本國發動過多次恐怖活動的外國政治組織劫持一架航機降落澳門國際機場,機場即時啟動緊急應變計劃處理事件,成功救出乘客和機組人員。演習達到預期結果。
演習由治安警察局負責協調,於昨晨
時至
時進行,共約
名人員參與,以測試和評估機場緊急應變計劃和各參與機關的行動計劃的有效性。
演習所模擬的內容,是一架航機被外國一個恐怖活動政治組織的
名人員劫持降落至澳門國際機場;劫機者持有武器,並以機上的乘客和機組人員作為人質。澳門國際機場控制塔在獲悉航機機師的通報後,即時按照機場緊急應變計劃通知有關單位,機場緊急應變中心隨即啟動,涉及的各機關人員迅速抵達中心處理事件,最後成功逮捕劫機者和救出所有乘客和機組人員。
參與是次演習的機構還包括警察總局、海關、保安協調辦公室、司法警察局、消防局、衛生局、海事及水務局、民航局、澳門國際機場專營股份有限公司、機場管理有限公司、澳門航空有限公司、澳門保安有限公司及明捷澳門機場服務有限公司。
國際民航組織要求各地區最少每兩年舉行一次航空保安演習,以提升涉及機場保安工作的機構和人員在遇非法干擾行為時的應變能力。澳門雖然是恐襲的低危地區,但本著以保障乘客的生命和財產安全為首要任務,簡化手續及航空保安委員會採取高於國際要求的做法,每年規劃一項保安演習,作為年度的演練項目之一。
蒙在鼓裡
政府在處理閒置土地的手法令人失望,雖然官員一再強調依法處理,但過程絕對“秘密”,半點風聲也不漏。大家只知政府點算出四十八幅可歸責的閒置土地,其餘不得而知。上一任運輸工務司司長早在二零一二年宣佈將會啟動回收程序,惟到第三屆特區政府退下,收回工作讓人的感覺是毫無進寸,政府處理閒置土地之慢,遭到社會強烈批評。事實並非如此,政府速度之快,早已將當中的十六幅土地在所謂依法下“放生”。
政府閉門作業,一直不願意交代處理閒置土地的進度,在社會催促下,新一屆政府不得不著緊處理收回長期未被發展的土地,近月已先後宣告四十八幅閒置土地當中十多幅批給失效。然而,政府一直給大眾的信息是四十八幅閒置地正逐一處理中,卻從來無公佈和說明當中有十六幅在新司長上任前已完成處理程序,且不納入宣告失效範圍內,社會大眾都被蒙在鼓裡。連新任司長都不知道該十六幅土地的具體情況及位置,是一頭霧水抑或扮無知?
新司長曾經話過無法確定每一幅地都能收回,要待工務局完成聽證程序,才能確定能否歸責發展商,“有可能喺當時政府出錯,最起碼我哋已經收番十幾幅”,其實已露出了狐狸尾巴,不過政府向來習慣“擠牙膏”,唔問唔會講,經常被批評黑箱作業亦不能怪人。政府利用新舊司長交棒的空檔,瞞天過海“放生”十六幅閒置地。舊人已走,新人洗手,再安排到立法會解話已經毫無意義,除非能推倒重來!
山草