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禁毒檢討報告從嚴

2015-06-25 00:00

倡加重吸販毒刑罰

建議增警搜證權力
【本報訊】為有效打擊毒品犯罪,檢討禁毒法專責小組的評估報告建議將販毒罪刑責下限由三年提升至五年、吸毒罪最高判囚提升至六個月、考慮增設持有毒品罪,報告又建議適當加強警方搜證權力,如引入法醫檢驗措施。社工局局長容光耀表示,稍後會向法務部門提交評估報告,有信心禁毒法修改工作可在今年內提上立法程序。
禁毒委員會昨日召開全體會議,會上提交檢討禁毒法評估報告的內容及建議,當中報告建議販毒罪刑責下限由三年提升至五年,並考慮到現行法律沒定義持有毒品分量,造成較多涉及毒品案件因犯案者自認吸毒而避開較嚴厲刑責,報告亦提出修改持有少量毒品作吸食的條文,建議增設持有毒品罪。
報告同時認為現行的吸毒罪量刑太輕,達不到半強制戒毒效果。報告指出,現行吸毒罪一般判囚四十五天

至六十天,若緩刑戒毒則為一至兩年,引致部分吸毒者選擇入獄,亦間接導致接受緩刑戒毒人士對治療措施的依從性不高。社工局建議吸毒罪由現行最高判囚三個月提升至六個月。
報告又指出,目前即使在娛樂場所發現一地毒品,室內人士精神迷糊,但由於在他們身上搜不出毒品,亦沒有人會被起訴。故報告建議增加警方取證力度,在針對類似的情況下,可採取必要的法醫檢驗措施。
就報告建議適當加強警方搜證權力,法務局局長劉德學稱,相關立法工作涉及具體且複雜的操作技術問題,既要賦予警方能更有效執法,亦要平衡權力得以合理利用,保障市民的尊嚴等;而增設持有毒品罪、提升販毒罪刑責上限等方面仍是初步建議,暫未有定案,當局在草擬法案時會作大量研究和探討工作。
社工局局長容光耀表示,將於本月向法務部門提交檢討禁毒法評估報告,有信心今年內禁毒法修改工作可提上立法程序。
旅局加強業界合作
鞏固陸客拓海外源
【本報訊】就本澳旅遊業發展放緩,旅遊局局長文綺華指出,旅局會著力鞏固內地市場,同時開拓海外客源,未來會與海外旅遊業界加強合作,以及與鄰近城市推廣一程多站旅遊路線。
文綺華昨日接受訪問時稱,來澳的內地遊客去年已達到

二千一百萬人次,大家關注本澳承載力問題,旅局希望取得平衡,現時主要是維持內地遊客的數量,今年三月來澳內地遊客曾出現少許下滑,四、五月已逐步好轉。
文綺華稱,近年來澳的台灣和香港遊客都下滑,需要思考如何重新爭取這些地方的客源。她指出,旅局會著力鞏固內地市場,同時開拓海外客源,加強海外的推廣亦不再單純宣傳形象,會與海外的旅行社和航空公司加強業務合作;又會與就近的內地城市和香港加強推廣一程多站旅遊路線。
塔石氹仔兩衛生中心
服務時間將延至晚十
【本報訊】從下月二十日起,塔石衛生中心及氹仔海洋衛生中心將延長服務時間至晚上十時,連同筷子基及黑沙環衛生中心,共有四間衛生中心提供晚間服務。衛生局副局長鄭成業表示,兩間衛生中心延長服務時間後,職員會採取內部彈性上班及輪值模式,並維持每星期工作四十五小時。今年當局計劃增聘的五百二十九人中已有部分人入職。
社會文化司司長譚俊榮昨日下午視察塔石衛生中心,聽取中心職員講解日常運作。譚俊榮視察期間並與到中心的市民聊天,了解市民到衛生中心接受基礎護理的情況。譚俊榮隨後在記者會上宣佈,自七月二十日起塔石衛生中心和氹仔海洋衛生中心延長服務時間兩個小時至晚上十時。他相信,連同現已服務至晚上十時的黑沙環和筷子基衛生中心,可讓市民得到更好的醫療服務。
譚俊榮表示,經研究及分析,塔石及氹仔海洋衛生中心在過去一年醫護需求的數據增多,故決定延長服務時間,未來亦會因應市民的需求,考慮延長其它衛生中心的服務時間。兩間衛生中心將各增加藥劑師、醫生、護士、文員及助理文員各一名。
失誤放生閒置地
議員斥兒嬉不該
【本報訊】對於政府失職下“放生”了十六幅閒置土地,立法會土地及公共批給事務跟進委員會主席、議員何潤生認為有關的行政失誤不應該出現,政府處理珍貴的土地資源“甩漏”和兒嬉,引起市民擔憂,必須重視和檢討現行行政程序,避免再出現類似情況。
何潤生昨日出席電台時事節目時指出,政府在處理十六幅不具備條件宣告批給失效的土地,在理據、消息發佈上都引起市民迴響和震驚。他認為有關的行政失誤不應該出現,政府處理珍貴的土地資源“甩漏”和兒嬉,引起市民擔憂,必須重視和檢討現行行政程序,避免再出現類似情況。
何潤生稱,委員會未來會就理據和程序跟進,又認為政府應更詳細介紹及釋疑,透過不同平台提升透明度,保障市民知情權。
何潤生又提到,本澳需要更多土地來興建公屋和公共設施,但政府往往以“冇土地”來推搪,他稱有民間團體搜索到本澳有三百七十多幅未被利用的土地,質疑政府為何沒有好好利用和管理。
他又認為,二零一四年土地法、城規法和文遺法生效後,政府的執行未如理想。政府今後必須“吃透”這三法,才能為本澳未來發展發揮作用。
御海南灣批地失效
上訴中院維持原判
【本報訊】中級法院駁回香港華人置業子公司
的上訴,特區政府正式充公涉及歐案的氹仔「御海南灣」地段。中院強調,行政合法性是政府必須恪守的原則,一旦證實土地轉批給的過程涉及貪腐,即使公司出價再高,發展計劃對澳門再有利,也不能因此違反這首要公共利益,因此判上訴人敗訴。
中級法院公佈案件的裁判書。
認為,涉案的土地上已建成豪宅並開始出售,當局並曾增加批地面積及發出准照,令人對土地批給的合法性產生信任;但當局的決定,完全無視隨著時間推移而理應受到法律保護的事實效果,對上訴人及唯一股東,以及母公司華人置業做成巨大經濟損失,違反保護信任,同時違反公正及善意原則,漠視公共利益。
中級法院合議庭則指出,由於土地轉批給的批示因歐文龍收受賄賂而沾有瑕疵,當局在法律上只能宣告批給無效;行政當局在施政過程中維護的首要公共利益是恪守行政合法性原則,即使提供的轉讓價格再高、建築計劃對城市發展再有利,當局亦只能重新恢復因犯罪行為而被破壞的行政合法性。
劉鑾雄透過香港商人羅傑承以二千萬港元行賄歐文龍,二零零六年三月獲批機場對面五幅土地,發展「御海南灣」住宅項目。劉、羅去年四月被澳門法院裁定行賄及洗黑錢罪成立,判監五年三個月,自此兩人沒有再踏足澳門。劉鑾雄隨後辭去華置主席職務,並以四十八億元回購「御海南灣」項目,避免拖累集團股價。
「御海南灣」地段達五百七十萬平方呎,當年華置豪宅項目分四期發展。這塊充公土地將重新規劃,暫時未知會否再公開拍賣還是作公共用途。