【本報訊】經過警方幾次有力的打擊,關閘口岸及附近一帶博彩垃圾信息擾民情況有所收斂。但不少居民反映,每次打擊行動一段時間後,有關情況死灰復燃,特別是經過拱北地下商場、兩地關口附近等地方,博彩垃圾信息仍然十分氾濫,非常滋擾。
客觀地講,對於打擊博彩垃圾信息以及「偽基站」,警方及有關部門付出了不少的努力,亦偵破了幾宗重大的案子,羈押了相關的違法者。但由於相關犯罪刑罰輕,難以起到阻嚇作用,正如保安司長在今年的施政辯論上所言,「偽基站」相關犯罪只判一年至三年以下徒刑,一般不會羈押,而直接作案者通常為不法經營者聘請的內地人士,只會被驅逐出境。在阻嚇力不足的情況下,加上利益的驅使,一段時間後,不法經營者往往會「捲土重來」,重新聘請其他內地人士繼續從事不法行為,令警方疲於奔命。
近年來,內地在打擊「偽基站」方面取得了一定實效,其中最為關鍵的是法律制度的配合,例如,去年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部出台《關於依法辦理非法生產銷售使用「偽基站」設備案件的意見》明確非法生產、銷售、使用「偽基站」違法犯罪行為,可依法以非法經營罪、破壞公用電信設施罪、詐騙罪、虛假廣告罪、非法獲取公民個人資訊罪、破壞電腦資訊系統罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪、非法生產銷售間諜專用器材罪八項罪名追究刑事責任,對打擊的重點、依法從重處罰的情形作出規定,明確了治安違法行為和刑事犯罪行為的界限,對於有效打擊「偽基站」,提供了有力的法律保障。參照有關經驗,本澳要有效打擊「偽基站」等不法行為,當局除了要持之以恆的加強巡查,更要完善有關的法律法規以有效配合執法。
為此,議員陳明金提出質詢如下:
一、對於打擊有關「偽基站」的問題,當局回覆質詢時表示,與珠海有關方面已建立恆常監察行動、召開定期的情報會議等機制。但不少市民反映,有關的違法行為,往往是打擊後又捲土重來,不甚其煩。對此,當局有無評估現時所建立的恆常監察機制是否有效及如何有效加強巡查打擊力度?
二、當局早前表示,打擊「偽基站」等相關違法行為,存在刑罰輕、阻嚇力不足的問題,亦認為有必要討論立法加強阻嚇。參照鄰近地區的有關做法,政府有何相關修法的構想和時間表?
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