2013年9月13日，山東省臨沂市郯城縣一家化工企業在排放氣體。（CFP圖片）  

山東臨沂華盛江泉集團因停產損失十多億元，圖為該企業地磚生產線。（CFP圖片）  
國務院總理李克強在訪法時宣布中國的減排目標，希望為遏止氣候暖化做出貢獻，內地也在今年1月1日實施號稱史上最嚴的《環保法》，鐵腕治污迎來好評，不過，防污導致的企業停產問題卻浮上枱面。山東省臨沂市有57家污染企業因被迫停產，資金鏈斷裂，不但使臨沂市面對千億元的債務危機，60,000僱員也因此失業，當地罪案急速增加。

據澎湃新聞網報道，新《環保法》實施後，山東臨沂被視為重點督查對象，今年2月25日時任代市長張術平宣布57家污染企業停產，隨後武警、特警將廠區封鎖，多家企業被拉掉電閘，強行停爐。

當初默許 如今強關

華東督察中心指這些企業出現偷排煙塵、廢氣和焦化廢水等問題，對污染防治及環境保護有重大危害。鋼鐵、水泥、焦炭等污染產業都被國家產業政策限制發展。據澎湃新聞網報道，這些污染企業的出現，來自過去地方政府急於擴張經濟的背景下，受到鼓勵或默許以「先生孩子後上戶」形式投產，其中多半缺乏環評，許多企業因此無法復產。

引發1,000億債務危機

由於補辦手續遙遙無期，許多停產企業陷入資金鏈斷裂的困境，貸款無法償還，引發區域性金融危機。據當地有關部門統計，全臨沂市3,000億元（人民幣，下同）貸款中，有1,000多億元資金與停產企業有關。臨沂市政府已成立金融領導小組，試圖解決債務危機。

15萬市民生活受影響

除了企業虧損負債，污企停產也對當地僱員造成極大的生活衝擊，一位原在羅莊區政府負責招商工作的人士表示，「至少60,000多人直接失業，加上失業者家屬，至少15萬」。污企關停也影響稅收，羅莊區今年1到5月稅收劇烈下降，有街道財政收入下降達60%，正常開支難以維繫。

此外，治安情況也顯著惡化，臨沂當地警方人士透露，隨著失業人口增多，當地盜搶案件增多，犯罪率上升，「每天都出現十多起搶劫案件」。面對這樣無奈的情況，臨沂市人大一名不願具名的調研員表示，臨沂為過去的發展買單，「這個彎轉太急了」。