【本報訊】新預算綱要法今日起公開諮詢，財政局局長容光亮稱，現行的預算綱要法已實行超過三十一年，公共預算的內容，功能，技術日趨龐大複雜，法律內的基本原則需要增加，結構框架需要重新構建，具體細則需要修訂。
政府計劃修訂已沿用三十一年的預算綱要法，諮詢文本建議包括新增專款專用制度。若預算修改涉及到增加特區總開支金額，須編製法案提交立法會審議，總開支金額不增加也需由行政長官核准。另外，任何修改不得涉及部門之間的預算款項互相轉移、薪酬開支不得轉為購置物品、用來興建公屋的款項亦不得轉作興建公路橋樑等。財政局強調，專款專用制度是修訂預算綱要法的根本目的之一，確保公帑規定的用途。
容光亮表示，新預算綱要法預計今年內交立法會審議，如獲得通過，爭取在二零一七年度預算可以執行新法律。容光亮表示，經參考國家和鄰近地區的公共預算制度，配合特區的情況，完成新的預算綱要法草案。新預算綱要法諮詢期至八月二十日，財政局亦將於本月十四日舉行講解會。
財政局副局長何燕梅指出，新預算綱要法同時對自治機構有約束，最大的影響是取消現行法例容許自治機構透過補充預算，將去年多出的預算結餘帶到下一年度作為預算開支，不可能因為去年有結餘，而帶到下一年度“洗埋佢”。
幼教改啟蒙為主
模式獲普遍認同
【本報訊】教青局將於新學年的幼兒教育改革以啟蒙性和生活方向教育為主，包括規定要到幼兒教育第二年
澳大教育學院助理教授劉乃華認為，分科教學以及太多知識性傳遞會導致幼兒失去生活經驗與學習興趣，認為認知教學並非幼兒強調的發展。劉乃華指出，本澳的幼兒教育小學化問題嚴重，太多知識性的傳遞會導致幼兒失去學習興趣。她認為老師不應只用紙筆測驗去評量幼兒的學習，應利用對幼兒的作品、口頭的方式、以及觀察等方法評量幼兒學習的成果。
議員黃潔貞亦認同改革，但表示距離新學年開課只有約兩個月時間，擔心學校的教學資源、老師培訓和教案設計可否銜接。黃潔貞認為要令老師清楚整個改革模式如何進行，以及整個教學方法是否需要作出調整。當局亦需要考慮學校的硬件設施是否需要調整，以及家長對改革的接受程度。
另外，教青局在短期內，將積極爭取放寬學校用地的校舍高度，並透過教育發展基金的資助，鼓勵和協助有需要及具條件的學校擴建、重建，以改善現有教學環境和活動空間；目前已有多間學校擬定新建或擴建計劃、準備及開展工程。
煙稅擬調升兩倍
週四立法會表決
【本報訊】政府向立法會提交調升煙草稅草案，建議將香煙消費稅調升兩倍，調整後煙草稅將佔香煙零售價的七成或以上，政府認為是次調升煙草稅符合世界衛生組織建議的標準，相信能進一步有效控制本澳的煙草消費及吸煙人口。
政府建議每支香煙徵收消費稅一點五元，是現行每支五角的三倍。政府在法案的理由陳述中表示，香煙消費稅調整至每支一點五元後，煙草稅將佔香煙零售價的七成或以上。同時亦調整含煙葉的雪茄及小雪茄的特定稅為每公斤四千三百二十六元，其它經加工的煙葉及煙葉代制品為每公斤六百元。
政府認為是次調升煙草稅符合世界衛生組織建議的標準，相信能進一步有效控制本澳的煙草消費及吸煙人口。立法會將於週四召開全體會議，一般性討論及表決調升煙草稅法案。
但有煙草商發出公開信表示，政府的建議會令完稅煙的銷量下跌，但未能減少吸煙人口，擔心會對本澳煙草商造成沉重打擊，影響生計。同時認為會令私煙問題轉趨嚴重，建議控煙應爭取中庸之道，例如參考通脹來控制煙稅，例如將現時每包十元的香煙調升至十二元，認為是比較合理的做法。