【本報訊】立法會第三常設委員會討論經年的《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》法案，已經完成小組討論、修改並簽署意見書，相信法案很快就將送交至立法會大會審議，這法案對於保障基層僱員的生活水平和福利有積極意義，相信社會共識都是正面和支持的，但很多大廈業主會以及管理公司都表示隨著最低工資的立法，大廈的管理費難免有上調壓力，加上本澳現時分層樓宇管理的法律滯後，權責不清，對大廈運作、最低工資實施均存在負面因素。
安居樂業是社會穩定的基本條件，居民透過成立業主會共同承擔責任，加強大廈管理是值得鼓勵的，但一直以來，本澳缺乏完善的樓宇管理法律制度，導致「一廈兩管」、「一廈兩會」等亂象叢生，鑽空子行為不斷，糾紛無日無之，往往成為複雜難解的問題，繼而令居民對參與大廈管理工作卻步。事實上，現時澳門約有五千多座建築物，不足一成大廈有業主會，數字明顯偏低，歸根究底，《分層樓宇共同部分管理法律制度》、「樓宇管理規章」等法律法規遲遲未能出台是癥結，致使物業管理問題長期落後。小業主責任、權益及維修等權利與義務不清晰，隨著相關行業的最低工資正式立法，相信所暴露的樓宇管理問題將會更趨激烈，完善樓宇管理制度工作刻不容緩。
為此，議員陳美儀提出以下之書面質詢：
一、《分層樓宇共同部分管理法律制度》早於二零一三年四月進行公開諮詢，但至今未見法案出台，當局曾表示該法案是今年的立法重點之一，請問工作進度如何？法案何時可以正式提交立法會？
二、除了制訂《分層樓宇共同部分管理法律制度》以釐清樓宇管理權的權責外，對於規範物業管理行業質素的「樓宇管理規章」及「從事樓宇管理業務及管理服務人員職業的法律制度」都是政府曾經提出需要進行立法規範的，但一直未見具體的跟進工作，請問相關法案是否還有立法需要？進度如何？
三、現時《民法典》規定大廈業主會不再具有社團法人性質，即使是依循政府程序成立及獲得房屋局等行政機構認可，但當出現「一廈兩會」問題時，卻只能訴諸法院裁決才能確定其合法定地，這既對已獲房屋局認可的業主會不公平，同時造成讓人有機會鑽空子的灰色地帶，對此，當局如何堵塞這漏洞？怎樣協助業主會解決確認其合法性的困難？