昔日澳門的雙層巴士，行經新馬路市政廳（今民政事務總署）門前時攝。（互聯網圖片）  

公用事業關注協會理事長鄭仲輝建議，巴士公司引進雙層巴士，以即時加大公交載客量。（周婉茵攝）  
本澳巴士每日平均載客50萬人次，公交承載力逼近極限，市民「搭車難」怨聲載道。面對輕軌通車無期，巴士司機人資短缺，有關注公共交通團體昨日在「澳門論壇」重提舊事，希望雙層巴士回歸本澳，即時加大公交載客量，或可解「搭車難」困局。

公用事業關注協會理事長鄭仲輝昨日在「澳門論壇」表示，當局可重新考慮，恢復雙層巴士作公共交通工具計劃，並形容「一架（雙層巴士）等於現在一架半單層巴士，載多啲客有乜唔好。」

他在論壇後接受本報訪問稱，早於汪雲任交通事務局局長時，已提出恢復雙層巴士計劃，針對目前實際情況，引進雙層巴士行駛，應是最即時及最有效紓緩，以及解決「搭車難」方法。

「輕軌未知幾時通車，巴士公司又面對人力資源問題，要提高巴士載客量，引入雙層巴士是一個值得考慮，並可即時解決問題嘅方法。」他續稱，明白雙層巴士有其自身負面因素，如靠站時間較長、不少道路如天橋或隧道等，或不適合雙層巴士行駛，招牌或懸掛物影響行車等，但有關問題其實不難解決。

昔年客少坐上層麻煩

他指出，直至上世紀80年代，本澳亦有雙層巴士行駛，但由於當時本澳人口較少，大部分乘客搭車以短途為主，普遍「嫌麻煩」不願坐上層，但今日時移勢易，當局有必要重新考慮推行。

聚賢同心協會副理事長林宇滔昨日受訪時表示，雙層巴士舒適度高，可吸引駕車人士轉搭，減輕路面負荷，應以行駛澳門半島外圍、停站較少路線作試點，較為適合，因澳門內街環境較複雜。

交諮委小組召集人高冠鵬教授認為，雙層巴士無可否認能提高載客量，是解決巴士問題 方法之一，值得一試，可以來往亞馬喇前地至橫琴澳大校區或石排灣公屋群路線作試點。

事實上，雙層巴士載客量，相對現時本澳行駛的單層巴士，可謂贏「幾條街」，以鄰埠香港雙層巴士為例，一般可坐78人，企位34人，全車可載112人，但本澳各款單層巴士，最少僅載客35人，最多載90人。

福利公司引進雙層巴 70年代行舊大橋

隨著嘉樂庇總督大橋（舊澳氹大橋）在1974年10月通車，現時新福利巴士公司的前身福利公司，於翌年由聘自香港的英國運輸專家決定，引進英國雙層巴士來澳，並行駛舊大橋，作為澳門半島與離島之間的公共交通工具。

鑑於當時英國市場的後置引擎巴士設計，仍未成熟，形成前置引擎舊巴士，亦成爭相搶購對象。福利巴士公司幾經辛苦，找到11部不同品牌及製造年份各異的二手巴士應急。

1975年1月18日，首兩部福利公司引進雙層巴士試車，該款雙層巴士約14呎高，有座位73個，連企位可容納90人。

當時，雙層巴士載客量雖多，但卻遭商界反對，特別是在新馬路做生意的商人，他們認為，雙層巴士在載客上落時易造成交通擠塞，又指新馬路路面狹窄、地基不穩、舊樓多，故不宜行走雙層巴士云云。

澳葡政府其後由市政廳出面，促成福利公司與新馬路商戶代表達成協議，為便利行駛雙層巴士，要將整條新馬路19個招牌及廣告牌升高，所需費用三分之二由福利公司負擔。

同年6月16日，雙層巴士正式在本澳行駛，11、21、21A線行走澳門半島與氹仔島、路環島之間，直至1988年新福利公司成立，該公司認為，雙層巴士過於殘舊、無法維修、沒有冷氣及操作困難，故被淘汰。

撤外地人車資補貼 料行政成本相當高

政府實行財政緊縮措施，社會有意見認為，當局應調低對巴士的車資補貼，或取消對外地人車資優惠。出席「澳門論壇」多位嘉賓對有關建議都不認同，因要區分搭客是否本澳居民有難度，料取消非本地人補貼，行政成本相當高，應先研究使用電子貨幣，配合區分本地居民及旅客。

氹仔社區發展促進會理事長梁鴻細認為，雖然當局緊縮開支，但目前財政情況，未至於要縮減巴士車資補貼，再者補貼以基層市民為對象，更不應在現階後推行，但對旅客的補貼，他認同有討論空間，但本澳以國際旅遊休閒中心為定位，且要區分市民及旅客，以現時的支付方式操作，行政成本高，社會需要思考。

公用事業關注協會理事長鄭仲輝亦不贊成縮減補貼，但認為現時當局每年補貼三間巴士公司車資約9,000萬元，面對經濟環境轉變難以預料，他日補貼對政府財政會否造成嚴重負擔也是未知之數，故當局需有前瞻性意識，如研究電子貨幣配合區分本地居民及遊客。

另外，交諮會委員高岸聲透露，新福利巴士與政府之間的新合約，仍就收入模式，如設置收入上限、班次管理等問題，如調動班次主導權誰屬等，仍未達共識，站在公共利益立場，他期望，雙方可盡快找出平衡點，達成共識。梁鴻細則認為，交諮會、立法會土地及公共批給事務跟進委員會，也應加強跟進事件。