日本朝野連日來就新安保法案爭執不休，昨日下午在執政聯盟的堅持下，終於在參議院和平安全法制特別委員會獲得通過，其中爭議最大的「存立危機事態」，將不僅限於日本有受到武力攻擊可能的時候，而日本自衛隊若需派往國外，必須經過國會事前同意，也成為委員會的附帶決議，獲得通過。參議院闖關應無懸念。

所謂新安保法案，包含一項新立法及統一冠名為《和平安全法制整備法案》的十項法律修正案。其中新立法是《國際和平支援法案》，實質為海外永久派兵法，根據這項新法，日本可隨時跟據需求，向海外派兵，並對其他國家軍隊提供支援。在此之前，日本若要向海外派兵，如支援伊拉克戰爭中的美軍、阿富汗戰爭中的支援等，都需事先在國會通過有一定時效的「特別法」。新法實施後，將為日本海外派兵訂下永久的法律基礎。

而十項法律修訂則包含《武力攻擊事態法修正案》、《重要影響事態法案》、《自衛隊法修正案》、《PKO協力法修正案》、《船舶檢查法修正案》等多項相關修正。其中最重要的就是《武力攻擊事態法修正案》及《重要影響事態法案》。《武力攻擊事態法》，是於2003年修訂、針對日本遭受其他國家軍事打擊時如何應對的法律，修正案中新增「存立危機事態」，可以行使武力反擊，也就是「和日本有密切關係的他國遭受武力攻擊時，因此而威脅到日本存亡、國民生命、自由及追求幸福的權利，有根本上被推翻的危險情況」。

而《重要影響事態法案》則是針對原本的《周邊事態法》的修正，突破了「日本周邊」的地理限制，使自衛隊可以在依據武力行使三要件的原則下，在世界各地行使武力。「重要影響事態」與「存立危機事態」即是為落實安倍內閣去年行使「集體自衛權」決議所創造的新概念，這兩個概念貫穿所有的修正案中，也是在野黨及民眾主要批評的目標。

新安保法案闖關，是日本戰後70年來最重要的轉折點，日本在二戰後制定放棄戰爭權力的《和平憲法》，安倍內閣以不需修憲的巧妙方式，要讓沉睡多年的戰爭權力復活，也讓對政治冷漠的日本社會開始覺醒，許多日本民眾，無論老、中、青，無論有無經歷過戰爭，都站出來表態反戰，雖然安倍一再重申解禁集體自衛權只是「積極的和平主義」，但無論對日本國內或是亞洲鄰國而言，無疑都是打開了一個「潘朵拉的盒子」。