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首個全球碳排強制收費制度 船運碳費機制2027上路

2024-03-26 07:01
國際海事組織多數與會國支持開徵全球性的航運碳費。(網絡圖片)
航運被視為最難去碳化的產業之一。(網絡圖片)

聯合國國際海事組織(IMO)於英國倫敦為期兩周的會議上周落幕,多數與會者支持開徵全球性的碳費,使航運業更接近率先各產業在2027年徵收全球性的溫室氣體費用,但各國對徵收金額和徵收方式意見不一,對海運業影響仍難判斷。

會議上,34個高所得與低所得國家對開徵統一的溫室氣體費用,表達支持,反映國際社會的支持遠高於去年的上一輪談判。主管全球航運事務的IMO計劃明年敲定細節,2027年實施。

這次會議是各國去年7月同意新的溫室氣體策略以來,在IMO的首次談判。這項修訂後的策略設定目標,要在2030前年減少海運排碳量30%,2040年前減排至少70%,2050年達成淨零碳排,作為協議的一環,IMO同意明年實施某種形式的碳價。IMO秘書長多明戈斯說:「我們將有定價機制」,「對此,我毫不懷疑。」

實際運作方式存不確定性

非營利組織海洋保護協會(Ocean Conservancy)航運經理Sandra Chiri表示:「聯合國正接近採用世界首見的全球碳排定價,但這項政策的成功程度取決於各國的制定內容。」

儘管航運業碳費上路的時間表相當明確,但實際運作方式、及對海運碳排的影響程度,仍有極高的不確定性。

馬紹爾群島等國稍早提案,對每噸二氧化碳當量收取至少150美元,將使航商的每噸燃料成本增加數百美元。同時,歐盟、加拿大、中國等國也分別提出碳排定價的討論文件。

2022年,一項鼓吹對每噸碳排徵收二美元的活動,在宣導多年後仍被退回。過去帶領美國退出巴黎氣候協定的美國前總統特朗普,可能會在IMO做出最終決議前,再次入主白宮。

世界銀行資深經濟學家恩格勒特表示,一旦IMO的航運碳費生效,將是地表第一個對全球碳排強制收費的機制。

全球逾90%貿易運輸依賴航運業,但每年使用巨量化石燃料,即使其佔全球碳排放比率約3%,卻被視為最難去碳化的產業之一。

航運運價下月調漲

與此同時,航運運價4月1日起全面大漲,根據各大航商報價,從亞洲出發的貨櫃運價,每FEU(40呎櫃)最多漲900美元。另外,各大物流公司近日也開始收到包括達飛(CMA)、中遠(COSCO)、海洋聯網船務(ONE)及長榮、陽明等前十大海運公司通知,將於4月1日加收亞洲到北美線的GRI,每20呎櫃加收1,000或是2,000美元。