澳門銀行業界分析指，深合區多功能自由貿易帳戶將有利於促進兩地跨境民生融合、產業合作和金融創新。 （深合區執委會圖片）

中國人民銀行廣東省分行本月初發佈《橫琴粵澳深度合作區多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。澳門銀行業界分析指，相關政策5月6日落地後，深合區資金跨境流動的基礎設施和管理規則將得到明確，為赴深合區發展的澳人澳企進行資金跨境融通提供更加便利的管道，有利於促進兩地跨境民生融合、產業合作和金融創新。

中國銀行澳門金融研究院指出，《管理辦法》正式生效後，橫琴深合區多功能自由貿易賬戶（以下簡稱「EF賬戶」）將從國內現行FT賬戶體系中單列出來，為後續基於市場實需進行功能反覆運算和系統升級預留了創新空間。此舉有四大優點。

一是政策站位高，有利於強化澳門「內引外聯」金融服務平台功能。橫琴EF賬戶採取的是與境外一體化的賬戶設計，可視為目前國內FT賬戶的「升級版」。在深合區EF賬戶體系下，「跨一線」資金劃轉（例如橫琴區內與澳門）基本不受現有跨境額度和審批限制；「跨二線」資金劃轉（橫琴區內與內地其他地區）在實需背景下，可實現企業同名賬戶一定額度內雙向劃轉。有關政策鼓勵更多企業和個人通過澳門這一平台進入深合區乃至內地進行投資，也有利於相關資金沉澱在澳琴地區使用。

給予資金跨境流動極大便利

二是開放力度大，有利於澳琴地區積極探索跨境金融管理創新。此版《管理辦法》對橫琴深合區EF賬戶體系建設如何落實上述要求給出了具體安排，核心亮點在於「跨二線」資金可以「有限滲透」，未來在深合區註冊滿半年並實質運營的合資格企業，可依託「境內同名普通賬戶——區內機構賬戶（EFE賬戶）——境外（例如澳門）賬戶體系」這一「有限滲透」路徑，合法合規地進行人民幣資金跨境活動，相較于現有資本項下外管政策，給予了極大便利。

三是服務產業多元，有利於澳門「1+4」多元產業在深合區打開新發展空間。《管理辦法》限定開立區內機構賬戶（EFE）的區內機構需在深合區內註冊成立半年及以上，且初期只開放在深合區實質性經營的優質企業。對於符合澳門「1+4」產業發展方向的區內企業、在澳門註冊成立的境外企業、中資「走出去」企業或「一帶一路」項目相關境外企業，開戶條件可適當放寬。相信隨著深合區EF賬戶業務落地運行和不斷發展成熟，可為在深合區內發展的澳門「1+4」產業企業有效節約資金跨境成本，便利相關企業同時利用境內和境外兩個金融市場，享受更多元、更豐富的金融服務。

營造趨同澳門宜居宜業環境

四是助力民生融合，有利於促進澳門居民赴深合區拓展居住就業新空間。內地現行的自由貿易賬戶體系（FT賬戶）暫未開放境外個人賬戶服務。但按照此次《管理辦法》規定，在深合區內學習、就業或生活的境外個人，可以辦理深合區境外個人賬戶（EFF）用於跨境資金劃轉，初期適用於港澳個人、境外高端人才和緊缺人才，將有效解決港澳居民以及境外高端、緊缺人才赴深合區就業居住時日常所需的資金結算需求，為相關人員在合作區學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件，營造趨同澳門的宜居宜業生活環境。