陳美儀：防私家車走白牌

    區錦新：增競爭改善服務

    【本報消息】在世界各地都幾乎成為的士業界“眾矢之的”的Uber宣佈登陸澳門，政府旋即提醒或涉違法。議員陳美儀認為無需斟酌應用程式，關鍵是召喚的車輛是否屬於營運車輛，否則與“開一個App聯合經營白牌車”無異。區錦新則指Uber提升的士服務競爭，其在法律存灰色地帶應可生存，問題是政府要嚴打，抑或便民為公眾。

    司機成安全隱患

    兩位議員意見各異。陳美儀認為，合法與否不應斟酌應用程序，要看召喚回來的車輛是否屬於營運車輛。“用App call營運車，可以；但如果係私家車，就唔可以。”否則對要訂立牌照才能營運的車輛不公平，對乘客也會構成安全隱患，一來非營運車輛對駕駛者無規定，“新牌仔”增加駕駛危險性，非營運車的司機身份亦存疑，此外還有第三者保險等問題。如今在澳門，就只有旅行社的車輛和的士有機會成為Uber的運輸車輛。

    政府勿坐視不理

    長期跟進類似Uber模式在內地營運的她，直言內地以前同樣混亂，“私家車主放工就可以加入”，但現在已有城市開始規範化，要求營運車輛才可運營，模式是依靠廣告費收入，填補乘客支出，讓乘客獲着數，於是受歡迎。澳門召喚車輛的模式早應與時俱進，將來參與營運的特別的士公司應引入App召車模式，但目前政府亦不能對危險坐視不理。儘管有人指乘客並非立即給錢，亦沒有與司機磋商收費，應不算“白牌車”，但她指出，無論透過任何方式付費，收益最終落於司機身上，且還無需繳稅。“等於所有白牌車司機聯合一齊整個App經營白牌車，你話得唔得？”

    思考嚴打抑便民

    曾在外國使用過Uber的區錦新讚其服務方便，車輛與乘客距離等信息詳細，絕對較在街上等的士便捷，對的士營運者有相當殺傷力，故Uber在多地惹來爭議。澳門的士服務未如人意，Uber登陸有助增加競爭，從而改善服務，實屬好事。但因它對現存的士營運者有利益衝突，在既得利益角度必不歡迎引入競爭，相信業界必會迫使政府行動。

    區錦新表示，政府須思考是純粹站在的士經營者角度，還是從市民大眾利益立場出發。相信法律上存在灰色地帶，若嚴格以《的士規章》界定，Uber屬違法，但它實質是本澳現存的租車服務，不同之處是以單程、而非以時間計算租車，且司機與乘客間沒有直接金錢交易，遊走於灰色地帶。政府若執法寬鬆一些，大可允其存在，無需修法。關鍵是政府要出手“殺Uber”，還是放手讓市場自行解決問題。

    允Uber無需特的

    區續指，即使Uber導致無公司競投特別的士牌照，亦不存在問題。“冇人競投咪算囉，證明市場冇此需要”。過去電召的士公司即使有牌、有設施作營運基礎亦無法生存，再開新牌亦不見得有經營空間。Uber無需政府投放資源及增加的士牌，已可增加的士服務，何樂而不為？若Uber可在澳經營，政府沒必要發一百個特別的士牌。