中共十八屆中央委員會第五次全體會議今日在北京舉行。(互聯網圖片)
行人從街頭宣傳「中國夢」的巨幅公益看板旁經過。(CFP圖片)
保障民生、減低貧困人口,將是「十三五」規劃的主要內容。(CFP圖片)
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議今日召開,「十三五」將是最大的看點,外界關注中共中央將為2020年達成全面小康社會的目標繪製怎樣的路線圖。人事方面預料將有包含令計劃在內共11名中央委員及候補委員開除黨籍的處分追認,汰除平庸貪腐,全力為「十三五」目標衝刺。
過去幾屆的五中全會,主要議題都是審議「五年規劃」,今年也不例外,中共中央政治局本月12日聽取《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》稿,徵求意見後提交十八屆五中全會審議,即為「十三五」規劃。「十三五」涵蓋2016年至2020年,目標是在2020年實現國內生產總值(GDP)、人均收入較2010年成長一倍的目標,達到全面小康社會的理想。
「雙中高」或取代具體指標
依據國家主席習近平早前與華東七省市黨委座談時提出的十大目標,保持經濟增長是「十三五」規劃的首位,國務院總理李克強上周也稱,「發展仍是解決中國一切問題 的基礎和關鍵」,自去年以來的經濟疲軟正傳達經濟下行壓力增強的警訊。
要實現GDP翻倍,年均GDP增速必須維持在6.6%,有分析認為,「十三五」期間GDP增速目標可能會下調,李克強也多次在公開場合強調,「GDP增速高一點、低一點不是問題,問題的關鍵是要保持比較充分的就業,民眾收入要實現穩步增長」,不會勉強「保七」,這是中國經濟的「新常態」。不過有香港傳媒報道,「十三五」規劃可能仍將增速目標維持在7%,或者以「保持經濟中高速增長、邁向中高端水平」取代具體的數字指標。
重點提升居民收入
除了經濟增長之外, 亦有分析認為「十三五」還會在創新、減貧、治污及民生方面有較多著墨,也可能對提升民眾收入制定具體數字指標。國家主席習近平提出的十大目標還包括轉變經濟發展方式、加快農業現代化、改革體制機制、推動協調發展等。
追認百多名貪官懲處
此外,過去一年「老虎」頻頻落馬,包含統戰部原部長令計劃、山西省委原常委陳川平、原廣東省政協主席朱明國等共100多名省部級以上、軍級以上官員被查,早前中紀委已發通報開除黨籍,預料會在此次五中全會上追認。不過依照慣例,人事調整只是流程,審議「十三五」規劃才是會議的主要內容。而「十三五」規劃建議經過五中全會審議後,將於2016年經全國人大審議通過後正式公布。
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