【本報訊】當前，特區社會環境和勞動關係在保持總體平穩的同時，我們要看到，社會財富分配不均問題日益突出，勞動階層薪酬升幅遠低於物價、樓價升幅，實際購買力下降，生活壓力增大；一些行業職工的工作條件比較惡劣，職業安全健康受到不同程度的傷害；博彩收益連續下滑對未來澳門經濟發展乃至職工就業可能帶來不利影響，亦可能使勞動關係更加複雜和不穩定。面對日益複雜多變的社會經濟發展、勞動關係領域和民生事務所共生又互為疊加影響的新情況、新問題，特區政府必須要高度重視和密切關注，要增強工作的責任感和緊迫感，要早謀應對良策以應對挑戰及解決問題。
對於特區政府未來施政，澳門工會聯合總會有如下的期許。
首先，我們期許特區政府延續今年推行的各項惠民措施。
其次，澳門特區的社會經濟要進步發展，特區政府必須積極主動負起構建和諧勞動關係的主導角色，推動建立集體協商制度，把制定工會法列入立法工作的議事日程；建立更全面的勞動政策，切實保障勞動階層權益，合理分享經濟發展成果，合理的工資待遇、安全與衛生的工作環境、完善的作息制度、健全的職業培訓機制以及無差別的工具性標準，是讓勞動者工作得更有尊嚴的重要法律依據；推出積極的促進就業政策，從配對就業、嚴管外僱、嚴打黑工著手，杜絕引進廉價勞動力，全力保障及促進本地人就業；改進現有的就業扶助政策，以政策和措施鼓勵居民自強不息。
對此，我們期許，第一，特區政府在構建和諧勞動關係方面積極主動負起主導角色，制定完備的勞動法律法規，有效推行勞、資、政三方協商制度、構建有效運作的集體協商機制，推動各行各業共建發展繁榮共享經濟發展成果；
第二，在人力政策上，如何設定機制讓本地職工階層充分感受到優先就業、乃至就業待遇與收入合理。對於《輸入外地僱員法》第二條的規定，更要制定可具操作性又切實能執行的行政法規，使立法原意能夠落實執行；
第三，對《輸入外地僱員法》實施以來所出現的弊漏，制定系列行政法規或批示，在源頭予以杜絕。（一）設定禁止輸入外僱的行業及職業種類；（二）設定外僱輸入總量限制；（三）設定行業及職業的外僱輸入總量限制；（四）強化外地僱員來澳的監管機制，尤其是外地僱員的待遇及收入有否被盤剝；（五）明晰外僱退場制度；（六）杜絕「有辦理外地僱員身份認別證而沒有實際在負責申請輸入外僱實體或僱主提供工作」的情況；（七）加大對違反《輸入外地僱員法》及相關法律法規的處罰；最後，要對從事「外地僱員中介業務」制定執業制度，針對過去屢屢出現的備受社會責難的行為以及所衍生的複雜社會問題，健全執業准則、強化監管、杜絕漏弊。
第四，因應經濟發展（尤其是博彩業發展）變化，大力推動政府主導、企業（行業商會）與工會三方建立職業培訓恒常合作體系，有系統和針對性地加強推動職業培訓和提供完善就業輔導，為受影響的行業做好相應措施和提供適切培訓機會，協助結構性失業人士盡快重返就業市場，與此同時要分析澳門現時產業和就業結構的變化趨勢，做好職業配對工作，發掘具發展前景的行業和職位，透過職業培訓，持續提升澳門整體的勞動素質，培養不同專業的本地人才，改善和促進本地僱員有較好的勞動報酬和發展機會，協助居民迎接挑戰，把握未來。
第五，黑工問題嚴重影響本地職工就業，建築業是其中的重災區。當局必須重罰聘用黑工者，治安部門與勞工事務局應完善聯合執法機制、總結在執法過程中所遇到的困難和障礙，協同各相關部門積極開展修法工作，以更有效遏止黑工問題。
在民生事務方面，我們有以下訴求：
首先，中央公積金制度實施必須有時間表，關鍵在落實。幾年來反覆醞釀，社會己有共識：推行優化的雙層式社會保障制度，以社會保障、儲蓄保險、公共援助幾方面互助互補成為多層次保障體系，拓寬覆蓋率，提高保障水平，為應對老齡化社會建設制度性的基礎。
其次，加強交通管理，推行公交優先。政府要為居民提供安全、順達的交通環境，繼續深化研究和推動公交優先計劃，研究以有效措施壓抑車輛增長，包括進一步廣泛建設自動步行系統，以及認真統籌整合路面工程等，著力於綜合治理，改善本澳的交通亂象。
其三，當局必須制訂長遠房屋政策，著力解決澳門人住屋難的問題，包括創造條件協助青年人組織家庭及長者改善居住環境安渡晚年等。明確公共房屋供應規劃，優化居住條件。認真研究舊區重建的難點並逐步推進。繼續以行政措施壓抑私人樓宇價格，幫助樓市健康平穩發展。
特區政府應進一步優化公共房屋規劃、興建、申請等制度，千方百計增加供應量，回應社會訴求。同時要認真研究落實「澳人澳地」政策，二者兼施，紓緩居民的住屋問題，實踐特區政府「居有其所、安居樂業」的房屋政策目標。
其四，在教育發展上要優化教育結構，加大資源投入，加強硬件建設，改善校園環境和教學條件，配合各種改革創新措施，創造更合理的學習空間予學生成長；關心教師的工作生活，合理合法維護教師權益，為教書育人創造更好的環境和條件；大力發展職業教育和高等教育，培育適應經濟社會發展的通才和專才，增強社會競爭力。
其五，在醫療衛生方面要切實改進和縮短專科門診的輪候時間；健全醫療衛生服務體系，合理配置資源發揮各類醫療機構的作用，包括加大力度推動民間醫療機構更好地發揮社區基礎醫療護理的作用；鼓勵醫務人員持續進修，提升醫療服務質素和水平，為居民提供適切的醫療服務。
我們十分支持行政長官在就職演說中的施政構想：「我們有責任優先處理增進民生福祉，加快建設宜居、宜業的城市。我們決不停步，在加大力度建設社會保障、醫療、住屋、教育和人才培養五大長效機制的同時，研究構建財政盈餘分配的長效機制，讓社會資源更有效配置、社會分配更公平正義，讓勞動者工作得更有尊嚴、有更多向上流動的機會。」
我們提出的期許和訴求，冀盼行政長官深入考慮和採納。讓我們攜手共進，建設美好的家園。