把握機遇   再創新天

    中央在“十三五”規劃建議中，明確提升港澳在國家經濟發展和對外開放的地位與功能，支持澳門建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，促進澳門經濟適度多元持續發展。在國家“一帶一路”戰略下，以及中央在“十三五”規劃中明確對本澳的支持，以至年底有望獲中央批覆習慣水域管理範圍，為本澳帶來新的發展契機，但如何把握機遇、配合國家發展，政府及社會各界必須充分準備。

    “十三五”規劃建議中，除提出支持本澳建設“一個中心、一個平台”及促進經濟適度多元可持續發展外，亦提出加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平台建設，加深內地與港澳在社會、民生、科技、文化、教育、環保等領域交流合作，以及深化泛珠三角區域合作。本澳回歸近十六年來，受惠於賭權開放、內地“個人遊”政策支持，加上全體澳人努力，經濟得以高速發展，居民生活質素持續提升。但在十多年急速發展中，亦衍生種種問題，除受制於土地匱乏、人資缺乏等客觀因素，產業過於單一，以至住屋、交通、醫療等問題，影響本澳今後可持續發展。

    針對本澳在發展中產生的種種問題，中央政府多年前已提出推動本澳經濟適度多元，並提出“一個中心、一個平台”為發展目標。同時，在填海造地、實施二十四小時通關、推動粵澳合作等，為本澳發展創設有利條件。尤其去年底中央啟動對本澳習慣水域管理範圍的研究，可望今年底獲批覆，令本澳管轄面積大幅增大，為本澳未來發展創設更廣闊空間。中央多項政策措施支持，當局亦相應配合，取得一定的成效，但在普羅大眾眼中，進度始終未如理想。

    構建“一個中心”，並非單是旅遊範疇，政府亦已明確為建設“一個中心”要涵蓋宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂五大內容，令本澳成為一個居民安居樂業的世界旅遊城市。建設“一個中心”任重道遠，剛成立的建設世界旅遊休閒中心委員會昨日召開首次會議，提出將制訂五年規劃，訂立七大目標，涵蓋城規、產業發展、民生、教育、環保、強化施政效能等，體現政府對構建“一個中心”的重視，並將以更明確的具體規劃，逐步落實願景。

    政府近年在施政中經常提到社保、醫療、房屋、教育及人才培養五大長效機制。五大長效機制要取得階段性的成果，必需多年努力。但在普羅大眾眼中，五大長效機制願景雖好，但欠缺量化指標，執行欠佳，加上種種客觀因素掣肘，事與願違，個別更不進反退。這些年包括交通、環保、教育、醫療等範疇的十年規劃，一個接一個，但實際上許多都打折、跳票，甚至諮詢過後不了了之，執行力見底。

    建設“一個中心、一個平台”、促進經濟適度多元，是期望，更是要求。“打鐵還需自身硬”，國家雖大力支持，但要實現目標，政府及社會各界必須從提升自身競爭力做起，實事求是，訂立明確、可行的階段性規劃，切實執行，宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂的世界旅遊休閒城市方能真正展現於世人眼前。

    夏  耘