京擬明年實施“全面兩孩”
【據新華社北京十日電】北京市衛生計生委主任方來英十一月十日介紹,北京市預計二○一六依法正式實施“全面兩孩”政策。因為“全面兩孩”政策落地,還需經過《中華人民共和國人口與計劃生育法》的修訂以及各省(區市)人口與計劃生育條例以及相關政府規章的修訂。
方來英說,初步測算,北京二○一六年出生人口大概在三十萬人。目前,北京地區已審批產科床位近五千張,其中三級公立醫院產床超負荷運轉,二級公立醫院產床還有空置,營利性醫院產床使用率不足五成,基層醫院產床利用率僅約為百分之十四。
“大家抱怨的建檔難、產科一床難求問題,集中在三級醫院。”方來英說,北京的二級醫院、社會資本辦的婦兒醫院的產床,還有不少空置。如果北京所有產床全部利用,即便產婦平均住院日維持在目前的四至六天的水準,全年也可以保障三十萬新生兒的分娩需求。
方來英說,生育需求變成生育行動一般需要一段時間。從北京近兩年“單獨兩孩”實施情況看,生育意願堆積已逐步釋放。二○一四年至今,北京市有五點三萬例“單獨兩孩”生育申請。“全面兩孩”政策落地後,生育審批制度將改為生育登記制度,但相信任何家庭都會考慮生育行為的經濟、人力成本,不會因為生育審批取消,就趕生孩子或多生孩子。
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