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報告揭有學校疑違規收費

2015-11-12 06:30

【本報訊】審計報告又發現,有收取免費教育津貼學校潛在違規收費項目,即使教青局發現也只要求校方不再收,沒跟進退款,而且局方發出如書簿費收費高、減持金融資產等建議、勸喻未獲學校重視,多年來沒改善,但又沒運用權限去處罰學校。
審計署查五十三間入網學校在一○/一一至一二/一三共三個學年的帳目,從項目名字上發現有三十六項、合共涉七十多萬元收費明顯懷疑屬於應免除費用但沒被負責審查的學校督導發現。經向當局查詢後其中五項已為確認違規,其餘則還未有定案。
違規收費審計不追不退款
審計署又抽查學校督導在這三學年發現的二十項、涉三十六萬多元違規收費的跟進情況,結果發現他們重點只在於校方之後還有否收取,未有跟進已違規收費款項退回。經署方向教局查詢後,有十項已退款,不過時間皆在於今年二至七月期間,即審計之後才去做,還有超過八成金額未退。
審計署指,教青局現行機制連學校帳目上最明顯懷疑違規的收費項目亦無法全數找出及跟進,更遑論查找其他不明顯的潛在問題,批評監察機制不單止無法確保入網學校履行法例規定的義務,更令到學生及家長的利益受損。
教局建議多年不被校方重視
此外,審計還發現教青局學校督導透過帳目核准報告向私校運作管理給予意見不被校方重視,問題多年沒改善下局方也只建議、勸喻,更沒運用處罰權限好讓學校妥善去做。
如教青局數年前公布的《學校運作指南》中已規定這些不牟利私校應每年逐步減低其持有的金融資產,但有兩所學校雖已被局方不建議再持有,至一二/一三學年金融資產仍維持六年前水平,一直未有聽從建議減持。
收費遠高於成本也無符
另有兩間私校分別在「膳食費」及「書簿文具費」的相關百分比於○七/○八學年前已被教局指過高並建議下調,但至一二/一三學年情況仍未有改善,向學生收取費用遠高於相關成本開支。
其中學校E膳食費由當年的收入高出成本百分之六十六,更不降升,增至百分之二百一十四。學校F的書簿文具費當年比例已高達百分之五百五十七,雖有下調但仍有百分之三百三十七。
不依建議不罰?教局:我冇權
對於為何不依法規之權限去處罰相關學校,或採取其他措施讓其遵守,教青局回覆審計署稱,該局認為自身沒權限督促私校必須按建議改善。
根據第38/93/M號法令《私立教育機構通則》,私校若不遵守教青局指示可構成違法行為,局方可依法作處罰,包括警告、罰一千五百至一萬五千元、中止財政資助、對運作之許可部分廢止,以及強制關校。

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