全福大腦策略 （八）

    有關教青局對私立學校的財政資助，審計署近日公佈其實證審計報告，筆者發覺審計報告竟跟十年前自己於學校督導工作期間，所提交的改革建議報告幾乎不謀而合。

    千瘡百孔源自領導

    為施行人才興澳理念，政府每年資助近廿億公帑予入網學校。唯近日審計署揭露及痛批教青局其資助私校的管理及監督漏洞、失誤及弊端等千瘡百孔，導致公帑及千家萬戶家長和學生的利益受損，且對所有守法的受資助者不公及數十個嚴重問題等，全源於教青局領導層管理能力、執行力、管理態度及責任感等問題。因其管理思維跟實際發展脫節，不但於眾多管理能力薄弱的環節漏洞及失誤頻生，更致命的是仍不肯建立檢討改善機制。另外，在實操執行時，對明確違規的問題也無法找出，遑論處理潛在問題，且所得的數據和信息前後反覆不一甚至翻供。此外，不糾正長期累積的各種問題，更推卸責任給下屬，又宣稱只可勸喻而無權處罰違規者……總言之，所有問題源自領導層失職。

    長期不改善反倒退

    審計局這份高質（建基於國際先進管理及監管技術），強力獨到（無懼官官相衛）的報告，不但令全社會嘩然，更令筆者震驚。因該報告跟十年前筆者提交給教青局學校督導的改革建議報告很相似。

    十年前，筆者將取得管理哲學博士學位，且曾於會計師樓及數家跨國銀行負責審查各類組織及財團的管理及財務問題，以作出改善建議及提供相應的融資，故時任副局長梁勵邀筆者於學校督導協助對全澳私校資助的相關工作，並吩咐筆者藉專業及經驗對整個資助系統提出改革建議。筆者在審查後，發現其管理及監督系統的危機及漏洞百出，故撰寫近五十頁的改革建議報告，交給當時任學校督導協調員老柏生。隨後被調走的筆者，雖沒有機會再深入發掘更多漏洞問題以提出改正建議，但在十年後的今天，筆者原以為其相關系統應有大幅度改善，結果卻相反。

    社會不信任領導層

    正如立法議員宋碧琪一針見血地批評：“後知後覺的教青局領導層，總是等待媒體不斷挖掘其弊端時，才作自欺欺人式的面對，以致引發社會對教青局運用公帑的信任危機，故促請問責。”因若一次大意失誤，只要知錯能改，一般都會被社會接受。但當年被審計署批評持修計劃資助弊端百出時，領導層表面說會尊重及研究改善，唯其後卻重蹈覆轍地不斷被審計署及廉政公署揭穿如“融合教育資助”及“私校資助”等一次比一次更嚴重損害社會公帑及家長和學生利益的弊端，反映領導層無能管理和杜絕問題。更具危機的是這些極可能只是冰山一角。

    更有不少理性分析意見認為，若有權卻長期刻意不負起監管之責而縱容包庇，是否反映存在利益輸送及延後利益等行政腐敗？故在強勢的國家主席習近平強力反腐的政策時期，廉政公署有必要介入調查，以昭澳門政府的威信及公信力。教青局領導層的所謂問責，絕不應僅取決於其上司一己的對被問責者的個人主觀喜好，更應取決於利益受損的千家萬戶家長和學生以至全社會，因公帑是屬於全澳每位市民。

    全福戰略前瞻眼光

    上文提到，全福者擅長將自己廣博豐富的事業與人生經歷提煉，因而高瞻遠足且極具戰略前瞻眼光，從而為自己提供更多有利於未來的交叉參考資料。因當你常嘗試新經歷時，便可讓大腦存儲相關信息並跟舊有的信息整合，再於需時提取之。記憶學研究者伊麗莎白 · 肯辛格(Elizabeth Kensinger)指，記憶新事物的其中一種方法，是將它跟熟悉事物聯繫。另信息最初被處理的方式，影響能否以更持久的形式被存儲。

    另一方法是練習，即重複對於程序化的信息（尤其需在充滿壓力下回想起既定程序）很重要。因練習使大腦在提取及加工重要信息時更快更自動化。美國紐約市消防員在獲取執業資格前，要接受六百多小時的訓練及各類筆試，故當應對“9 · 11”火災時雖然殘骸和屍體從四周的天空墜落，卻仍能保持專注及冷靜地救人自救。因他們需對很多事情反覆練習，甚至於腦中扎根至在睡夢中也能完成，故即使沒實戰經驗者也頗“老練”。

    陳傑榮

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