科學施政    實現願景

    賭權開放十三年來，經濟急速增長，社會持續發展，經濟、民生需求不斷提升。社會不少意見提出，澳門各方面水平都較鄰近地區落後，無論資訊科技應用、醫療民生服務、行政審批等均跟不上發展，遑論要追上國際水平。

    社會最近關注政府將按照新《土地法》收回多幅到期未發展的土地。政府立場堅定，依法辦事無可厚非。但回顧發展商入則申請過程，誠如業界所言，當時政府因世遺因素而“喊停”計劃，發展商等候多時未得到明確回覆，到底歸責何方？既然世遺有限高要求，何解不直接回覆發展商可建高度？

    除房屋及土地問題，能源政策看似不太迫切，其實影響深遠。政府早年提出希望能源結構多元化，引入天然氣發電，但天然氣專營公司竟可暫停供氣四年，政府卻未加督促，四年來仍與專營公司處洽談階段。專營公司合約期十五年，竟有超過四分之一時間暫停供應。

    政府早年在國際油價高企時，提出開放上游，本地發電長遠作後備用途，不容許增加機組規模。近年內地輸電比例達九成。現時國際油價下跌，應該增加本地發電比例，但由於機組發電能力已不能覆蓋用電需求，祇能繼續買電。從電費最近多個季度上調可發現，自身欠缺發電能力，自然影響議價能力。

    電力供應亦直接影響企業營商，早年商戶考慮到租金高昂，轉戰舊區。電力公司提出希望在舊區加設八個變壓站，但申請至今四年，祇有三個獲批，快將落成。更有商戶因舊區電力供不應求，未能申請電錶，結果不能開業，浪費了數十萬裝修費及租金。過去數年不少意見提出可在垃圾房或公廁上蓋建設變壓站，但一直未落實。簡單如增加一個變壓站也可拖拉四年仍未“扑槌”，可以想像其他深層次問題議而不決，蹉跎歲月。

    從眾多事件中，可發現一共通點，就是政府欠缺長遠規劃，執行部門長期見步行步，多一事不如少一事，尤其較敏感或執行較困難的問題，更不願面對和處理。社會甚至有意見認為，當前不期盼政府可提供超前服務，祇要令長期滯後的問題稍為鬆動，困難稍為紓緩，已“謝天謝地”。

    經濟雖處調整期，長遠要令澳門邁向新發展台階，及早謀劃因應未來發展需要政策，當務之急更要及早理順部門內部存在多年的問題。政府的政策不可流於口號，在制訂政策時應作好科學規劃及通盤考慮，帶領居民目睹城市未來發展願景，並落實於行動。

    春  耕