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【教育這一盤生意】之一回扣吃到飽

2015-11-16 14:50

【教育這一盤生意】之一回扣吃到飽
 
【獨家】澳門自07年起推行15年免費教育,私校「水浸」,近年坊間有關私校資助的傳言並不少。有教職員疑惑為何校內小額工程不斷,同一處地方年年翻新,地磚、腳線、插蘇位、防撞欄……反正總有名目,有的甚至越整越差;購買設備也十分大手筆,投影機、影印機、洗衣機、乾手機買不停,再看價錢更是驚人,有的甚至比市價高出3倍。
理論上,不愁生源、資源較多的名校幼稚園尚且如此,傳聞中一些有背景、可以「直上天庭」的大校,連教青局也忌了三分,寫兩頁紙隨意拿到500萬資助,在行內傳為佳話。反過來說,當局審批標準不清,也容易讓人「誤會」是親疏有別,種種聽聞令人越聽越心寒:這個腐朽的黑洞在教育界究竟有多深?
在純潔的校園內,很難想到工程、採購、買書、畢業旅行、外訪交流團通通可以變成吃回扣的中間環節,有些在行內早已有公價。雖然廉署有向私校發放指引,要求250萬以上的工程和75萬以上的採購項目要公開招標,另外也規定超過一定金額要向至少3家公司詢價,但一方面監管寬鬆,另方面不愁沒有財源,只要有單有據便可以向政府報銷,這些隱密的操作不容易被發現,而且越做越強。綜合教育界人士消息,有學校重建完便「有錢賺」,有的甚至毫不避嫌,將工程判予學校高層親屬的公司,有的明明從教發基金和澳門基金會拿到巨款,還要伸手向老師和學生籌募建校經費。
相對工程費這些大數,像書費及其他各種名堂的雜費雖然金額「濕碎」,但山大斬埋自然有柴,書商提供5%的回扣,2、300元的畢業證書費,只要學生夠多,自然也是一筆可觀的收入。一如其他受資助社團常見的現象,由於教發基金規定實報實銷,餘款必須退還,部分學校即使預算用不完,為免麻煩或擔心影響來年的撥款也不會退還餘款,「夾硬」買點甚麼、總之把預算用光已算好,更壞的情況可能是用假單報銷或造數。
近年教青局大推學校外訪交流、紅色旅行團,亦催生了教育和旅遊產業緊密結合的新形態。對學生而言,不論行程是否真的滿滿愛國情懷,反正有機會到外地增廣見聞也是好的;對有些學校而言,旅行社給予的「回饋」亦相當可觀,算是各得其所。為了維持固定的合作關係,旅行社往往出盡法寶,只要出團人數達到一定數目,便會免費送出一些參團名額,自律的學校會用這些優惠來增加帶團的老師,有些卻變成學校高層或親屬的免費旅行機會。有些旅行社甚至送現金零用錢、其他行程的機票予校長,這些「無形」的優惠是學校和旅行社之間的「默契」,外界一般很難發現。
有家長亦反映,畢業旅行團明明有政府定額資助,每名中學生團費津貼加旅遊保險費約1千元,但兒子去一趟北京便要交4、5千元團費,而且還不是雙飛,收費比得上去日本,質疑學校「食水」甚深。
按職權,審計署只有權查教青局和教發基金,無法翻過私校的高牆,要求學校呈交帳目,這次審計報告所披露的陋弊只是冰山一角,除非有人檢舉或廉署主動介入調查,否則一些在教育界已紮根的貪腐溫床恐怕無法輕易拔起。( 【教育這一盤生意】之一)
 

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