南沙自貿區獲58項市級管理權

    【本報記者廣州十七日電】廣州市政府常務會議審議通過《廣州市人民政府向中國（廣東）自由貿易試驗區南沙新區片區下放第一批市級管理權限的決定》，明確向南沙自貿區下放五十八項經濟管理的市級管理權限。

    堅持應放盡放原則

    廣州市長陳建華主持召開本屆政府第一百八十九次市政府常務會，審議並通過向中國（廣東）自由貿易試驗區南沙新區片區下放第一批市級管理權限，這是廣州首次針對南沙自貿片區建設向南沙新區下放市級權限。

    市法制辦副主任劉慶國介紹，是次事權下放是在充分考慮自貿區南沙片區發展現狀和其事權承接能力基礎上，堅持“應放盡放”原則，兼顧可操作性和經濟合理性，合理分配市、區事權配置，決定第一批下放五十八項經濟管理的市級管理權限。

    此次下放的事權，主要涉及廣州市政府以及市發展改革委、市公安局、市民政局、市國土資源和規劃委員會、市環保局、市住房和城鄉建設委員會、市交通委員會、市水務局、市林業和園林局、市商務委員會、市城市管理委員會、市工商局、市食品藥品監督管理局、市金融局等十四個部門。其中，市政府下放三項事權，市國土資源和規劃委員會下放十五項事權，市住房和城鄉建委下放七項事權，市發改委下放四項事權。

    制度創新放第一位

    如市發展改革委將需報省、國家審批的外商投資的企業項目核准，糧食收購資格許可，商品房屋建設項目備案，實行政府定價及政府指導價管理的價格和收費審批等項目投資、市場監管的權限下放到南沙片區。市住房和城鄉建設委員會將招標項目及招標投標情況備案、建築起重機械備案、建築起重機械安裝拆卸備案、建設工程竣工驗收備案、建設工程招標文件備案、建設工程合同備案、施工企業生產安全事故應急預案備案等七個方面的備案權限下放到南沙片區。

    廣州為全面支持自貿區南沙片區制度創新，把改革開放放在第一位，把制度創新放在第一位，對於自貿區南沙片區事權下放堅持應放盡放的原則。但自貿區南沙新區片區祇有六十平方公里，並分為七個區塊，考慮到事權下放後的操作性和實施效果，以及自貿區南沙新區片區發展的階段和承受能力，所以第一批下放的市級管理權限主要為經濟管理權限。