內容缺新意無具體措施解決民生問題

    議員憂施政停滯促抓落實

    儘管下個財政年度的施政報告重視惠民，但住屋、交通、整體規劃、高官問責等內容似曾相識。不少立法議員對報告不買帳，多形容冇新意，亦有感施政停滯於“研究漩渦”之中。

    停留研究落實存疑

    關翠杏直指施政報告無新突破，不少是維持原有工作，對特區未來五年的發展規劃亦沒有太多着墨。惠民措施雖回應社會訴求，然而本澳正面臨經濟挑戰，報告沒有凸顯如何在現時的環境下尋求新的經濟突破點。從勞工界角度上，施政報告對澳人的就業保障亦沒有太多闡述，因應新情況，為本地僱員增加向上流機會。關翠杏主張，若政府計劃到本世紀三十年代中期，將本澳打造為世界旅遊休閒中心，則要具體訂定往後十六年的工作分佈，按時達標。

    何潤生認為，雖然經濟下行，施政報告對弱勢及殘障人士的紓困措施仍有所提升或保持現狀，值得肯定。但在土地、房屋、交通等各領域冇新意，仍維持在研究或規劃階段，並未因應現時本澳實際情況提出相應政策或施政，與居民期望有差距，未能有效解決民生問題。施政報告並帶出本澳首個“五年規劃”，他表示按照政府過往提出的各項長效機制的執行情況，再提“五年規劃”令人擔心。認為更重要是提出可見的具體方針政策與措施，不要再停留於研究、規劃。此外，社會一向擔心官員及公務員能否按照施政方針，落實有關規劃及施政，認為公務員隊伍中應該建立績效評估與問責，確保政策有效執行。

    民生問題缺新措施

    黃潔貞指出，促經濟、重民生、穩發展，符合社會現況，配合未來五年規劃，期望有助推動政府部門加快落實各項施政。今年一些施政計劃是去年的延續，提醒政府要重執行抓落實。延續惠民福利措施，體現對弱勢的關愛支援，值得肯定。對於中等收入階層方面，多年來只限於職業稅減免，但金額幾年無提升，過去曾經提及的新類型房屋也是對中等收入階層的支撑，至今仍未見影，所以未能體會多點支撑，促請政府未來更多關注中產。醫療方面以預防優先為主。她表示，在公營醫療機構開展服務的情況下，盡量解決睇病難，但在提升專科醫療服務方面未有具體措施。並認為行政長官在回應幼額不足及增加男士有薪侍產假方面目標明確，期望盡快落實，並針對來年完成的“澳門婦女發展目標”訂出更有助婦女發展的政策。

    梁安琪指出，政府明年把民生事務放在施政優先位置，值得表揚。但市民長期訴求如交通、住屋、醫療及養老保障機制等老生常談的民生問題，依舊未見新的政策措施，難以回應市民期望。希望政府在新一年的工作中盡快落實市民所急的相關工作，不再拖泥帶水。

    五年規劃值得嘉許

    崔世平表示，今次施政報告提出本澳首個“五年規劃”是一大進步，未來將對本澳長遠發展作自我監督，體現特區政府的科學施政，值得嘉許。報告中在過去區域合作基礎上，增加與拉丁語系國家的合作，將進一步拓展本澳對外交往空間，深化本澳與國際的交往。同時首次提出發展智慧城市，將與交通、醫療、社區建設相配合，亦符合本澳發展世界旅遊休閒中心的框架。他並認同報告中提出啟動公共行政工作人員績效評核制度改革，將第三方評價正式納入領導官員績效評核制度，認為是政府施政透明、清晰問責的重要舉措。

    馬志成認為，施政報告務實、接地氣。雖然整體經濟向下調整，但在保障民生、惠民措施方面不減反增，體現政府對居民的關心。報告對支持中小企轉型升級有不少新舉措，推出中小企資助計劃二次申請，青創資助加入互聯網元素兼延伸至廣東三大自貿區等，對企業及青創人士都是好事，未來如何執行、推動值得關注。政府應做多些相關的評估及資訊發佈，如自貿區政策、遊戲規則以及澳企生存能力等。新推的“千人計劃”可拓展年輕人視野。政府鼓勵體育總會設立梯隊，可防澳門體育精英青黃不接，體育界應該大力支持。

    欠新意缺管治信心

    高天賜表示，澳門特區五年發展規劃基礎方案提到，未來將重點建設“全澳城市電子監察系統”，任何來自政府的監控系統都要符合法律，擔心監控工作會被濫用，部署要有透明度，讓議會知道監控系統的方式，期望政府更細緻說明。

    歐安利認同報告亮點在保障弱勢社群，然而政策不新穎，但目前經濟與幾年前相比有落差，政府樂意繼續加強社會保障是好事。有感政府應該開拓更多渠道培養精英人才，讓年輕人對經濟社會有貢獻。

    吳國昌形容施政報告冇新意，高官問責等重要內容冇交代，特首對多項政府部門監管不力問題視若無睹，輕軌的通車目標一再跳票，亦看不到通車時間表，但當局沒作任何交代及問責。施政報告提及明年《非強制性中央公積金制度》、《社會工作者專業認證及執業註冊制度》將晉立法程序，然而法案項目列表又沒有列舉上述內容，許多政策內容都是“繼續研究繼續拖”，反映政府似乎缺乏信心。亦有感政府領導人不加新內容、不作承諾以免受批評，欠缺應有的管治意志。

    區錦新稱，政府有盈餘，繼續派糖“講得過去”，但民生問題不能僅僅靠派錢解決，對施政報告就回應澳人對房屋和土地的訴求“冇料到”感到失望，盡快收回閒置土地、預計新城A區二萬八個公屋單位、可興建四千多個單位的五幅地等待規劃等，都是老生常談，認為行政長官最起碼應該交代其去年競選連任時提出的二萬八個公屋單位的落實時間表，包括填海進度、工程規劃、招標動工、落成的通盤時間表。

    本報記者   報道