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從“三頭馬車”到供給側改革
2015-11-22 06:30
從“三頭馬車”到供給側改革
習近平主席在中央財經領導小組會議及APEC峰會上均表示，要着力加強供給側結構性改革，令供給體系更適應需求結構的變化。並指出改革四大關鍵點，包括化解產能過剩、消化房地產庫存、降低企業成本、防範化解金融風險。
供給側改革是從生產端入手，解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。發展方向將鎖定新興領域、創新領域。意味在外需不足、內需潛力有限下，寬鬆的需求刺激政策對經濟提升作用似已有限。今後，經濟發展着力點將從以促進投資、消費、出口“三頭馬車”為代表的需求端刺激，逐漸轉變為供給需求共同發力，促進產業邁向中高端。供給端改革料將從以下方面展開。
一、提高經濟效率，促進全要素生產率的提升。一方面，進一步完善公司治理機制的同時，降低企業制度性成本，包括稅費、交易性成本、融資成本等。對中小企業影響較大，增強企業創新能力。另一方面，簡政放權。今年以來政府已簡化多項審批許可權，今後料將進一步把原本政府掌握的權力放給市場、放給企業，讓市場活起來。
二、經濟結構調整。目前中國經濟結構缺乏主動適應消費需求變化的能力，因包括國有企業在主要行業的壟斷、金融改革和土地改革尚未完成等多重因素。從供給側切入，會加大市場化價格調整，引導資本和勞動在不同部門間的重新配置。另外，國企改革亦是推進“國退民進”的重要戰略，把國家資本更積極的引導向市場發展新興領域。
供給側改革的核心，在於通過政策自上而下激發民間資本的投資積極性。如果政府可在制度上放寬，在稅率和資金成本上為企業調降，在價格上鼓勵更加市場化的競爭，在產業佈局上積極引導，市場必將迸發出更充沛的創造力和投資熱情。
中國銀行私人銀行（澳門） 劉小瑞
澳門日報新聞
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