施家倫
【特訊】議員施家倫昨日在立法會議程前發言中指出，日前政府正式推出五年發展規劃基礎方案，為完善方案，他建議政府盡快組建專家庫，加強專題研究；量化規劃目標，明確實現路徑；加強與國家發改委發展規劃司的聯繫和合作，科學制定特區發展五年規劃。 日前政府正式推出五年發展規劃基礎方案，就該方案的完善，施家倫提出如下建議： 1．盡快組建專家庫，加強專題研究。發展規劃作為頂層設計，更多是自上而下、從全局的高度統籌社會經濟發展的重要事項，需要熟悉國際國內事務和澳門事務的專家學者進行規劃。目前世界旅遊休閒中心委員會主要由政府官員組成，應當廣泛邀請國際、國內和本地的資深專家，組建專家庫，就經濟發展、社會建設、法制改革等問題進行全面、深入的研究，完善施政的前期準備工作，以便未來的施政方針少一些「前期研究」，多一些成熟的政策。 2．量化規劃目標，明確實現路徑。政府提出的基礎方案列明指標體系，卻未有明確的量化目標，應當透過徵詢專家意見、專業評估測算，盡快予以明確。他認為，目標的設定應當要具體、明確、可測量、具備合理性、可以實現，盡量少用抽像、彈性的文字去表述，著眼於「可落實」的部分，用「建成」而非「建設」。此外，還應當圍繞任務目標，清晰實施主體、路徑和規劃保障，將其納入為各部門職責的約束性指標。 3．加強與國家發改委發展規劃司的聯繫和合作。國家發展規劃與特區發展規劃息息相關，特區政府要加強與其的聯繫和合作，向其取經，一方面加強專家資源共享，讓頂尖專家幫澳門把把脈；另一方面，建立合作機制，邀請規劃司和頂尖學者強化對本地規劃人員的培訓，為本澳建立更完備的發展規劃團隊和智庫。