2009年丹麥哥本哈根氣候峰會上，發達國家與發展中國家就援助金額與減排目標爭執不休，中美兩國針鋒相對，政治的失敗導致這次氣候峰會的失敗。本澳時間今天凌晨零時，巴黎氣候峰會正式開幕，國家主席習近平、美國總統奧巴馬、印度總理莫迪等各國重要領袖齊聚一堂，將憑藉政治智慧，達成對減排的共識。

碳排放是經濟發展的後果，對發達國家來說，儘管已不是碳排放量最大的國家，但仍然負有歷史責任。在1997年達成的《京都議定書中》，依照發展中國家的要求，僅對發達國家作出強制性的減排要求，導致美國和加拿大相繼退出協議，《京都議定書》變成歐洲人的氣候協定，早已不符合氣候會議的目標。

能源政策不僅攸關經濟發展，同時也是各國能源安全戰略的最重要因素，發展中國家不願意為發達國家欠的債買單，發達國家也不願意幫比自己有錢的發展中國家推動替代能源，這個原本是無解的「有區別責任」問題或許遇到最好的時機。

家家有本難念的經，中國面對經濟放緩可能「硬著陸」的風險，美國在經濟復甦之後仍然無法說服共和黨人對減排的支持，而印度，在30萬人仍然無電可用的情況下，無法停止燒煤。然而轉機卻正在浮現，中國深陷霧霾危機，經濟發展轉型勢在必行，而全球新能源投資比重逐漸增加，低碳技術成為新產業的起點，這解決了中國和美國的難題，也是印度未來的希望。

其次是全球反恐力量的成形，「伊斯蘭國」的出現與美國的消極，使得美國、歐洲、俄羅斯在中東的布局出現斷裂與重整，「伊斯蘭國」代表的是國際秩序重建的真空，美國領導的自由世界力量走向權力的多極化，這個國際關係的缺口，很可能是氣候議題的解藥。

全球氣候治理需要一個系統性的解決方案，也需要國際體系為維持氣候系統的安全保持平衡，而國際博奕就是達成這個系統性方案的唯一途徑，如果其中一個國家掌握更多的權力與實力，則要看這個方案能否為這個國家提供利益，這個角色原本是美國，但在巴黎峰會以後，更有可能是中國。中國作為最大的發展中國家，對區域治理與推動發展中國家成長相當積極，對歐美等西方國家來說，與發展中國家談判，基本上等於是與中國談判，已昭然若揭。

氣候議題不只是後代子孫的議題，氣候暖化的各種惡果正在現世輪迴，貧困、飢餓、疾病與戰爭，正在折磨我們這代人，此次峰會能否達成協議，也攸關人類的氣數能否延續。