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黃司:精幹比增編更重要

2015-12-01 06:30

保安領域施政未有太大火花

澳門警員比例較高與犯罪形成有關

陳明金

    保安範疇提升警力明年實增三百人

    黃司:精幹比增編更重要

    精兵簡政是新屆政府施政重點,保安司司長黃少澤昨日承認,澳門警員比例較高,此與罪案形成有關,強調精幹比增編更重要,將有多項措施提升警力;預計保安領域明年實際祇增加三百多人,“其實,增加編制唔多啦!”

    單增人手非長策

    議員陳明金指出,保安範疇現近一萬人,佔整體工務員的三分之一。保安部隊幾乎年年請人,但年年不夠人、難請人。明年請一千二百多人後,面對口岸、娛樂場、水域的治安管理新需求,人手是否不足?許多國家、地區發展,但不一定增加警隊人員,會科技強警、智慧管理、合理用人、大部制統一協調指揮、提升士氣和質素、完善培訓和晉升機制,以少勝多等,單增人手非長遠之策,問黃司對保安部隊現時人員編制、用人機制有何問題及解決辦法。

    黃司指出,政府正推緊縮措施,保安部隊獲網開一面,招聘人員工作在進行中,全因治安壓力越來越大,包括旅客增多、廿四小時通關、港珠澳大橋開通、市民要求提升等。政府會適量增加人才,更重要是優化資源,如以文職釋放更多警力,科技強警、社區警務等,使警力發揮更有效率。

    案件處理較複雜

    針對保安部隊人數,黃司解釋,警力變化主要涉及三個因素。一、犯罪越來越多及嚴重;二、城市人口多少及密度;三、犯罪率上升而要加強警力,犯罪與警力又與區域大小、地域位置、城市特性及居民差異性等相關,當警力與人口達一定比例後就飽和不增長,似有合理的恆定比例。澳門警察與人口比例相對較高,此與澳門犯罪因素有關,例如澳門犯罪無“量”的因素,如在內地盜竊二千元或以上才算犯罪,但在澳門偷一元是犯罪,推一下就傷害他人身體完整性,摸別人敏感部位是侮辱罪,故構成犯罪的可能性、機會都比內地及鄰近地區高很多,澳門要處理這些案件都非常複雜,加上澳門訴訟程序嚴謹,警員需花很多工夫在程序上。

    澳門正推動社區警務等,冀不增加警員下改善警務運作,今年治安警、消防局在推動社區警務上做了大量工作,獲社會認可。強調精幹合理的配備,比增加編制更重要。整個保安領域今年增加了五百一十八人,包括三百八十二名軍事化人員、文職一百三十六名,但有二百五十三人退休,即總體祇實際增加二百六十五人。雖然預計明年入職人數比較多,但最終祇會實際增長三百多人。當局會從多方面補充警力不足。

    本報記者  報道