以大帶小扶企跨越障礙
沒有懸念,第三季GDP繼續負增長,連續五季受博彩毛收入下跌拖累。雖說技術上澳門經濟早已進入衰退期,但相比其他真正衰退中的經濟體,澳門經濟整體仍保持平穩並不蕭條。只怕遙遙無期的調整,不知何時方休,最終影響消費和投資信心。雖無水晶球,但市場已預計到即將公佈的賭收將實現連跌十八個月,今年兩個新場雖發揮吸客能力,卻難以改變大圍形勢。如今的澳門“旺丁不旺財”,要保持經濟增長勢頭需要多下苦功。
經濟越走下坡,提出產業多元之聲越烈。雖然政府早已規劃好新增長的方向:會展、中醫業及文創,並結合澳門“一個中心一個平台”的定位。但過去幾年已作為施政方針的發展思路,卻一直進展緩慢。三個重點行業中,會展業起步早,扶持足,加上業界配合,逐步見成效;在亞洲會展業中開始佔一席位,社會亦慢慢認同會展業的作用,但距離會展城市仍有距離。現正研究的會展業發展藍圖,相信有助政府和市場建立更清晰的發展路徑。
產業多元並非方向不清晰,主要是政策落實和推進力度薄弱,往往因配套措施不足、行政法規掣肘,終令市場發展意慾低,成效未如人意。上周剛簽署的CEPA服貿協議,內地向澳門開放的服務貿易已是世貿組織界定的九成五,廣泛程度可想而知。且澳門個體工商戶亦擴大經營範圍,又是一次機遇。不過,社會對年復年簽署的CEPA已經習以為常,關注度日漸減少。究其原因,門檻仍偏高,加上商界不願捨近求遠,市場參與程度不高,如何用好政策仍是疑問。
明年將舉行中葡論壇第五屆部長級會議,檢視中葡平台成效並總結如何落實一三年中央提出的支持澳門建立三個中心進度。政府考慮推動CEPA升級,助葡語國家利用澳門CEPA零關稅進入內地市場。其實多年來澳門都獲得中央政策措施扶持,只是市場並不熱衷,原因眾多。中小企除了借助政策東風開拓市場,法制保障、匯率及收款風險等一直是發展障礙,且很多中小企苦於應對本地業務挑戰,無暇追逐宏觀政策機遇。
昨日貿促局發佈“送服務上門”工作報告,助中小企把握政策資源;那邊廂,博企履行社會責任,逐步增加向本地中小企採購空間,雖說不上是新舉措,卻仍在市場引起迴響。更說明了,要扶持企業發展,宜從具體措施做起,“以大帶小”始能跨越障礙。
春 耕
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