人民幣“入籃”迎新挑戰

    國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）於當地時間十一月三十日在華盛頓召開執董會會議決定將人民幣納入特別提款權（ＳＤＲ）貨幣籃子，人民幣成為繼美元、歐元、英鎊、日圓之後的第五個成員，成為真正的“世界貨幣”。

    國際貨幣基金組織（ＩＭＦ）執行董事會十一月三十日完成了五年一度的“特別提款權”（ＳＤＲ）貨幣籃子組成的審議，認定人民幣符合所有現有標準，自二○一六年十月一日起，人民幣被認定為可自由使用貨幣，並將作為第五種貨幣，與美元、歐元、英鎊、日圓一道構成“特別提款權”貨幣籃子，人民幣在ＳＤＲ貨幣籃子中的權重為百分之十點九二，超過日圓和英鎊居第三位。是次人民幣順利加入ＳＤＲ，是逾三十年來最大的調整。國際貨幣基金組織總裁拉加德表示：“執董會關於將人民幣納入特別提款權貨幣籃子的決定是中國經濟融入全球金融體系的一個重要里程碑。它是對中國在過去多年來在改革其貨幣和金融體系方面取得的成就的認可。中國在這一領域的持續推進和深化將推動建立一個更加充滿活力的國際貨幣和金融體系。”中國人民銀行一日凌晨發表聲明，歡迎國際貨幣基金組織執董會關於將人民幣納入特別提款權貨幣籃子的決定。聲明又說，這是對中國經濟發展和改革開放成果的肯定。人民幣加入ＳＤＲ，有助於增強ＳＤＲ的代表性和吸引力，完善現行國際貨幣體系，對中國和世界是雙贏的結果。

    特別提款權是ＩＭＦ成員國對可自由使用貨幣配額的潛在債權；是一種補充性國際儲備資產，是ＩＭＦ和其他一些國際組織的記賬單位，也稱為“紙黃金”。自ＳＤＲ創立以來，ＩＭＦ已對其成員國進行了四次ＳＤＲ分配，累計創造了二千○四十億ＳＤＲ，相當於二千八百一十五億美元。ＳＤＲ既不是一種貨幣，也不是對ＩＭＦ的一種權利，而是可以自由使用ＩＭＦ成員貨幣的一種潛在權利。ＳＤＲ的擁有者可以通過交換，獲得ＩＭＦ成員的貨幣。除了作為儲備資產的補充，ＳＤＲ還可以作為ＩＭＦ和其他一些國際組織的賬戶單位，並可用於ＩＭＦ成員之間的金融安排。

    人民幣加入ＳＤＲ，是中國金融政治生活的重大事件。就宏觀和政治層面而言，具有重要戰略意義，可極大地提高人民幣國際貨幣地位，為人民幣成為真正意義的世界貨幣邁出了關鍵一步。

    同時，可推動中國金融開放程度，改善中國金融市場環境，使中國在世界經濟舞台上發揮更大作用。但人民幣加入ＳＤＲ並不僅僅對中國宏觀經濟產生影響，也與普通民眾生活息息相關，可拓寬民眾金融投資管道。為民間自由貿易往來提供方便，推動民間貿易繁榮活躍。也意味着用人民幣計價的大宗商品範圍擴大，民眾與私營企業主在進口商品時，不用擔心美元及其他貨幣升值帶來進口成本上升，影響進口商品數量和降低進口商品效益。

    人民幣“入籃”，讓人民幣成為首個被納入ＳＤＲ貨幣籃子的新興經濟體貨幣。這反映了全球經濟格局的變化，體現了崛起的新興經濟體在國際貨幣體系中話語權的上升，是對國際社會要求改革國際貨幣體系的回應。不過人民幣加入ＳＤＲ，也意味着人民幣要與國際貨幣更接軌，全球匯率市場的震盪也將更容易傳導至中國市場，從而給中國宏觀經濟管理帶來新的不確定性，將給中國帶來新的壓力。中國需要在人民幣管理等各個方面作出改變，中國有關放鬆對人民幣匯率管制及開放中國金融系統的承諾將面臨新的監督。

    人民幣“入籃”也將要求中國央行未來的貨幣政策更透明。中國央行有關官員也表示，中國必須建立國內外投資者對人民幣資產的信心，抑制人民幣全球化帶來的金融風險。這要求繼續協調推進各項金融改革。隨着中國金融改革與開放進程加快，人民幣加入ＳＤＲ後，將在匯率波動、資本市場開放及金融市場聯動等方面帶來新風險與新挑戰。