立法會昨日進行社會文化司第二日施政辯論

譚俊榮

李展潤
【特許】立法會昨日下午3時舉行全體會議繼續辯論社會文化範疇施政方針，社會文化司司長譚俊榮率轄下官員列席會議回應議員提問。醫療問題繼續成為議員關注焦點，多位議員關注醫療改革及公私營醫療機構人手不足問題，促請政府輸入醫療專才，提升醫療質素。譚俊榮指出，澳門特別需要有一個完善的公共醫療體系為市民和旅客提供服務，將致力為本澳構建好一道屏障；同時，公、私營醫療機構逾非牟利機構本著「三方協同，互補不足」關係，共同做好服務。另外，他強調，在從內地引進醫療專才的同時亦會致力培訓本地專科醫生，提升整體醫療質素。 議員陳明金指出，特區政府在醫療建設方面下了很大功夫，取得一定成效，而在本澳整體經濟下行的情況下，明年衛生醫療仍有70億元（澳門幣，下同）投入，可見對醫療的重視，但要改變市民心目中的印象，仍需要借鏡港台同類經驗進行適度醫改，提升醫療質素。議員徐偉坤認為，特區政府強化與公私營醫療機構的合作，縮短候診時間，解決了睇病難問題，但連串改革亦造成人資問題，建議從外地適當輸入醫療人才。議員劉永誠亦認同，面對醫護人手不足的問題，可考慮輸入醫療專才，但更最重要是輸入這些專才能夠協助培訓本地醫生的工作，讓本地醫務人員得益。議員劉永誠、馮志強指出，醫療改革方面，培養醫療人才起關鍵作用，建議可利用區域合作，與周邊醫學院合作培養醫療人才，以及實現區域醫療共享。議員黃顯輝指出，衛生局既擔當公共醫療提供者，也是醫療服務監督者，關注當局如何平衡兩者角色。亦有多位議員關注建設新的醫療綜合體會導致醫療人手更趨緊張，希望當局加大對醫護人員培養工作。 為本澳構建一道屏障 譚俊榮回應表示，明年度醫療預算為 70億元，基本用於醫護人員、設備和藥品，其他方面很節儉，並需要經立法會生意，倘若市民不認同相關服務和資源投入，立法會可以削減有關預算。而興建新醫院已是10年前提出，回歸初期本澳人口只有約40多萬，時至今日已增至64萬，且每年還有3，000多萬旅客，醫療問題不能輕視，特別需要有一個完善的公共醫療體系為市民和旅客提供服務，一旦做得不好而出現問題，則會拖垮澳門經濟。因此，作為該範疇的負責人，有責任與轄下同事團隊為本澳構建好一道屏障，在這方面的工作不會比世界其他先進國家和地區落後。譚俊榮續稱，衛生局存在的問題有8成是管理問題，現時已經進步了很多，但仍有改善空間，所以會與同事將工作做得更好，以獲得市民認同。他重申，公立醫院體系與私立醫療機構、非牟利機構一直是「三方協同，互補不足」關係，相信日後加強溝通協調，將醫療服務做得更好。譚俊榮又指出，明年將會籌建醫學院培養醫療人才，包括公私營醫療機構的人員均可報讀有關課程，以提升整體醫療服務素質，而相關的專科培訓亦可以在香港進行，相信香港會很支持，。 擬輸入內地專科醫生 此外，議員陳奕立指出，本澳醫療改革的速度跟不上社會需求，培養專科醫生的步伐和社會需求脫節，且本澳招聘專科醫生較難，山頂醫院專科醫生空缺至今仍未能填補，影響市民就醫，基於大眾利益，建議和國家有關部委協商，一次性從內地引入一百位專科醫生，鞏固本地醫療團隊和提升醫療質素。譚俊榮回應表示，國家一路支持澳門特區各項建設，較早前已經向國家有關部門提出相關要求，亦獲得「有求必應」的回覆，即可批准內地專科醫生來澳工作，而衛生局對於未來醫療人員的需求和部署方面已經有計劃。 不會因財政緊縮 影響治病救人 列席會議的衛生局局長李展潤表示，局方不會因財政緊縮政策影響治病救人，尤其是保外就醫方面，他舉例，骨髓移植需 700萬元，亦有丙型肝炎的治療藥物令患者肝癌的發生率減少 9成，每人需 100萬元，當局會向 200名病人提供。他又引述澳門人均醫療支出數據，澳門居民平均醫療開支為每人2，500元，澳門政府醫療人均開支補貼8，300元，對比其他地區為高，例如香港每人支出是8，000元，政府開支為每人7,000元；新加坡為每人10，000元、政府開支為每人7,000元；台灣每人為4,000元，政府為每人支出6,000元。此外，李展潤回應議員關注公私營醫療機構人資問題時指出， 2014年全澳有 1,592名醫生，其中 3成屬於衛生局醫生，2成半是私營醫院，私人診所佔 4成半；全澳護士1,990名，一半於衛生局服務，私人醫院佔 3成半，1成半在私人診所服務；全澳的 1,722張床位一半屬於衛生局。在 2014年醫療支出，山頂醫院佔衛生局開支 5成，資助非牟利機構和購買私人醫療機構服務佔 2成，醫療券 6%。另外，李展潤透露，局方正積極籌備全澳個人電子病歷，現時處於協議的準備和研究。將採取整體設計、分部實施和參考鄰近地區的方式，構建全澳個人電子病歷。